Etica en los contadores publicos

DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL O CONTADOR PÚBLICO INDEPENDIENTE
PRESENTADO PARA UNA LICITACIÓN PÚBLICA.
CONCEPTO 047 DE 2001
==================================================================
SÍNTESIS DE LA CONSULTA:
¿Una constancia firmada por el representante legal, el contador público y un auditor externo, la
cual anexan a una propuesta para una licitación publica tiene el carácter dedictamen, y por lo
tanto es válido o no ?
¿La actuación de la auditora externa, se ajustó a las normas que regulan el ejercicio de la
profesión en cuanto a la presentación del dictamen?
CONSIDERACIONES
1. La Ley 43 de 1990, en el artículo 10 consagra, a favor de los profesionales de la Contaduría
Pública, la Fe Pública, consistente en que:
"La atestación o firma de un contador público en losactos propios de su profesión hará
presumir, salvo prueba en contrario, que el acto respectivo se ajusta a los requisitos legales,
lo mismo que a los estatutarios en el caso de personas jurídicas. Tratándose de balances, se
presumirá además, que los saldos se han tomado fielmente de los libros, que éstos se ajustan
a las normas legales y que las cifras registradas en ellos reflejan en formafidedigna la
correspondiente situación financiera en la fecha del balance".
Consagra ésta disposición una presunción juris tantum, consistente en que la firma de un
Contador Público, en los actos propios de su profesión, hace presumir lo siguiente:
a. Que el acto respectivo se ajusta a los requisitos legales;
b. Que el acto respectivo se ajusta a los requisitos estatutarios, en el caso depersonas
jurídicas;
c. Tratándose de balances, que los saldos se han tomado fielmente de los libros;
d. Que éstos --los libros-- se ajustan a las normas legales;
e. Que las cifras registradas en los libros reflejan en forma fidedigna la correspondiente
situación financiera en la fecha del balance.
La presunción consagrada en esta norma, como se ha dicho, es presunción legal, es decir que,conforme lo anuncia la misma, admite prueba en contrario. Conforme a esta presunción legal,
pues, los estados financieros suscritos por Contador Público, se entienden fielmente tomados
de los libros de contabilidad, y los valores en ellos reportados se los reputan representación
fiel y fidedigna de la situación financiera del ente económico.
2. CERTIFICACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS:RESPONSABILIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN Y DEL CONTADOR PÚBLICO
Entiende la ley que son estados financieros certificados, aquellos firmados por el
Representante Legal y por el Contador Público bajo cuya responsabilidad se hubiesen
preparado. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las
afirmaciones contenidas en los estados financieros, y que las mismas se han tomado
fielmentede los libros (Artículo 37 de la ley 222 de 1995 y 33 del decreto reglamentario
2649 de 1993). Certificar los estados financieros significa declarar que se han verificado en
forma previa las afirmaciones contenidas en ellos, y que su obtención es fielmente tomada de
los libros de contabilidad. Esta certificación, así como cada uno de los Estados Financieros
sobre los que ella trata, debe sersuscrita por el representante legal de la entidad informada y
por el Contador Público bajo cuya dirección se elaboraron, obviamente teniendo en cuenta
que la certificación no corresponde al Revisor Fiscal, sino al Contador del ente económico
bajo cuya coordinación y responsabilidad se hayan preparado los estados financieros.
A través de la certificación, el representante legal y el Contadormanifiestan expresamente
haberse cerciorado previamente sobre las afirmaciones explícitas e implícitas contenidas
dentro de los elementos de los estados financieros, en la forma como se encuentra
desarrollado por el artículo 57 del decreto 2649 de 1993.
Las afirmaciones explícitas se conforman por los datos consignados en los Estados
Financieros y en las notas a los mismos, es decir, en las...