evaluacion de proyectos

CAPÍTULO I.


1. Estudio de Mercados


1.1 Análisis del Sector


El turismo en Colombia. Colombia un país con uno de los mayores potenciales de turismo en el mundo posee una participación de tan solo el 3% sobre el PIB aportada por el sector turístico, aproximadamente 1'681.000 personas sus ingresos provienen del sector turismo y representan el 10% de la población económicamenteactiva, tan solo el 11 % de estas personas desarrollan actividades de Ecoturismo, aproximadamente 184.910 personas que corresponde al 1.1% del total de la población económicamente activa . Muy seguramente al ponernos a la par con algunos países como España donde participación del sector turístico en el PIB haciende 18%, y en los países del Caribe hasta las 30% los índices de desempleo disminuiríannotablemente y el mejoramiento de la calidad de vida sobrepasaría las expectativas.

Ley General del Turismo expedida en 1996 por el Estado colombiano conocida como la Ley 300 regula a la actividad turística y en algunos artículos busca la protección de los parques naturales nacionales y las áreas protegidas como es el caso del artículo 27 el cual dictamina que "siempre que las actividades turísticasque se pretenden desarrollar en áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, será estas entidades el Ministerio de Medio Ambiente y Ministerio de Desarrollo, las que definan la viabilidad de los proyectos, los servicios que ofrecerán, las actividades permitidas, capacidad de carga y modalidad de la operación.

Historia del turismo en Colombia. Para abordar el tema del turismo en Colombiase puede hacer desde tres aspectos: Desde lo institucional y la gestión pública del turismo, desde el surgimiento de las primeras oficinas del gobierno responsables del turismo, desde el tiempo libre, la evolución del concepto de tiempo libre que dio origen al turismo, y desde el surgimiento de las empresas de turismo y el desarrollo de los medios de transporte.

Antecedentes históricos desde laorganización y gestión del turismo en Colombia. Para entender la gestión del turismo en Colombia, remite a las diferentes entidades e instituciones que han administrado el turismo en el país, en primera instancia, en el orden gubernamental o estatal y luego en el sector privado .

En 1931 durante el gobierno del doctor Enrique Olaya Herrera, se inicia propiamente la historia del turismo enColombia. Por primera vez en este año se legisló sobre el tema. El Congreso de la República de Colombia emitió la Ley 86 de 1931, encargada de fomentar el desarrollo turístico del país. Para el cumplimiento de dicha ley se hizo necesaria la creación del Servicio Oficial de Turismo y en ella se dio facultades al gobierno para instaurar la Oficina Central de Turismo, adscrita en su primer momento alMinisterio de Industria y Comercio, quien más tarde se llamo Ministerio de Economía Nacional. Esta misma ley, la 48 de 1931, también facultó al gobierno para abrir cuantas oficinas fueran necesarias en el país y en el exterior. A la Oficina Central de Turismo, se le asignaron funciones mediante el artículo 2o, de la Ley 86 del mismo año.

En el gobierno del doctor Alfonso López Pumarejo, se elevóla Oficina Central de Turismo a Dirección General de Turismo, con las mismas atribuciones de la Ley 86 de 1931 y otras señaladas por la Ley 48 de 1943, norma que amplió o complementó la dictada en 1931. También esta nueva entidad, estuvo adscrita al Ministerio de Economía Nacional. Realmente tuvo grandes logros y cumplió con funciones que se habían encomendado antes a la Oficina Central de Turismo.

Mediante la Ley 48 de 1943 se le dio más importancia al turismo en nuestro país, se amplió la autonomía y las funciones de la Dirección Nacional de Turismo, se le asignó su propio presupuesto y dependía ya menos de los aíres y venires del gobierno, igualmente la Dirección General de Turismo, tenía atribuciones para controlar, sancionar y reglamentar a todas las empresas de turismo y...