Evolucion del seguro en Venezuela

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Historia del seguro
La historia del Seguro Privado Venezolano podemos dividirla en dos etapas: La primera se inicia a fines del siglo pasado y termina en 1935; la segunda, desde 1935 hasta nuestros días.

Desde finales del siglo XIX hasta julio de 1935, no hay intervención alguna del Estado y, por consiguiente, no existía legislación ni vigilancia estatal de la actividad aseguradora siendo lasúnicas disposiciones que regulaban la materia las contempladas en el Código de Comercio, el cual enumera, entre los actos de comercio, el Seguro (ver. C.C. data de 1.919)

En 1886, es fundada la "Compañía Anónima de Seguros Marítimos" con sede en Maracaibo y un capital de Bs. 250.000,00 la Compañía de Seguros Comerciales "La Venezolana".

Ambas compañías desaparecieron, la primerasuspendiendo todas sus operaciones y dando lugar al nacimiento, en 1918, de la Compañía "Seguros Marítimos del Zulia", y la segunda al fusionarse con la "Compañía Anónima de Seguros La Previsora", fundada en 1.914.

En 1935, además de estas compañías nacionales, hay establecidas en nuestro país, dedicadas a la explotación directa del Seguro, compañías extranjeras tales como: "Pan American Life InsuranceCompany" (norteamericana), "Sun Insurance Office Limited" (inglesa).

Como ya se dijo antes, al iniciarse las actividades del Seguro, no existía intervención alguna del Estado, rigiendo al respecto como legislación tan sólo la del Código de Comercio. El del año 1919, cuando funcionaban escasas compañías de seguros, permitía a éstas una completa y absoluta libertad de funcionamientos; aunque seexigía a las sociedades extranjeras, para domiciliarse en el país, poseer inmuebles libres de gravamen por un valor de Bs. 600.000,00 para las empresas de seguros de vida, y esta obligación se reducía a Bs. 200.000,00 para las que operaban en otros ramos.

Estos montos fueros fijados para los depósitos en garantía, previstos por la Ley de Inspección y Vigilancia de las Empresas de Seguros de fecha15 de julio de 1935 (Publicada en la Gaceta Oficial N° 18.701 del 17 del mismo mes y año), la primera Ley sobre la materia en Venezuela, inspirada en la Ley suiza de Supervigilancia. Dicha Ley fue derogada por la de fecha 18 de julio de 1938, publicada en la Gaceta Oficial N° 19.648, del 17 de agosto del mismo año; y se dictó el Reglamento de la misma el día 15 de Abril de 1939. Se dictó un nuevoReglamento el 18 de julio de 1948.

En vista de la fuerte expansión del seguro en Venezuela, se hizo necesario modificar las disposiciones legales pertinentes y así se aprobó la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros de fecha 28 de junio de 1965, promulgada en el N° 964 Extraordinario de la Gaceta Oficial del 9 de julio de 1965, y reimpreso en el N° 970 Extraordinario de dicha Gaceta de fecha26 de julio de 1965. El Reglamento de la citada Ley fue publicado en la Gaceta Oficial N° 1.285 de fecha 10 de Abril de 1969.

Posteriormente, se modificó la Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros, según Decreto N° 870 del 22 de abril de 1975, promulgada en el N° 1.763 Extraordinario de la Gaceta Oficial del 8 de Agosto de 1975. La primera Ley promulgada, creó la Fiscalía de Empresas deSeguros, adscrita a la entonces Dirección de Industria y Comercio del Ministerio de Fomento, la cual fue transferida en 1951 a la Dirección de Comercio y patente. En 1958 dicha Fiscalía se transformó el Superintendencia de Seguros del Ministerio de Fomento (actualmente Ministerio de Hacienda) para poder atender a necesidades técnicas derivadas del creciente desarrollo del seguro en Venezuela.

ElSeguro en Venezuela
La primera compañía nacional de Seguros que funcionó en Caracas fue la Compañía Venezolana de Seguros, registrada el 19 de junio de 1.893 aunque ya para esa época funcionaban en el país diversas agencias de compañías extranjeras. La casi totalidad de estas agencias o sucursales fueron eliminadas por no haber querido, los representantes de dichas empresas, someterse a las...
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