EXPECTATIVAS Y REALIDADES DEL TLCAN 1994

EXPECTATIVAS Y REALIDADES DEL TLCAN 1994-2011
E l 1 de enero de 2014 se cumplieron veinte años de la vigencia del “Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)”, el cual, después del TLC entre Estados Unidos y Canadá firmado en 1988, representó el primer antecedente de asociación económica de carácter formal entre los tres países de la región. Mucho es lo que ha acontecido a lo largode estas dos décadas para las naciones firmantes. Cada una, dentro de su propia circunstancia, refleja una suma de haberes y deberes consecuencia del camino político, económico y social que estimó oportuno. Sin embargo, el mundo global en el que se ubicaban México, Estados Unidos y Canadá a principios de los noventa no existe más. Una realidad más dinámica y compleja los envuelve y laprevisibilidad que brindaba la plataforma del “fin de la historia” ha cambiado por un escenario donde no existen las certezas y donde las preguntas se acumulan ante la falta de respuestas. El mundo “occidental” donde se diseñaron las líneas del Tratado ha ido cambiando por una realidad más intrincada donde China y Asia del Este compiten ya en similitud de circunstancias con la hegemonía económica y política deEstados Unidos en particular y de Occidente en lo general. En donde si bien todavía no se rebasan jetaturas, la frontera de los liderazgos en los diversos campos aparece difusa y sombreada, dejando un compás de espera en cuanto a la hegemonía geopolítica y económica del Siglo XXI. La supremacía estadounidense en los noventa era un apotegma claro e indiscutible ante la desintegración de la exUnión Soviética. El mundo de lo occidental era una cultura política y económica a imitar ante el derrumbe de los muros socialistas. En ese sentido, el TLCAN de 1994 en su mundo geopolítico fue una declaración de fuerza económica de E.U. frente a los nuevos actores que aspiraban participar en el reparto de la nueva realidad económica y política global. También fue la ratificación de un camino económico(libre mercado), que junto con la “Ronda de Montevideo y la creación de la nueva Organización Mundial de Comercio (OMC, 1994)”, le dio al mundo económico un nuevo decálogo comercial respecto a un intercambio de bienes y servicios que ya inundaba la económica de la mayoría de las naciones. No obstante, la lectura del decálogo bajo una “interpretación asiática”; de manera especial la de China; encomunión con la precarización y tolerancia occidental, propiciaron que los resultados económicos, políticos y comerciales no se dieran conforme al libreto esperado. Después de veinte años de vivir un “fin de la historia” que nunca llegó. De una hegemonía estadounidense que se bifurcó y de una OMC que se congeló desde principios del Siglo XXI, el TLCAN, desde su ahora endeble plataforma regional,guarda en espera de una actualización geopolítica que esté a la altura de miras de las primeras intenciones que creyeron que una asociación norteamericana tenía sentido. Que la “Idea de una América del Norte”, como señala Robert Pastor, era una propuesta práctica y convincente que podría ser redituable a los intereses de los tres países participantes. A dos décadas de distancia, en la que hatransitado el recambio de dos siglos y se ha inaugurado un nuevo milenio, la región norteamericana contempla pasivamente el desmantelamiento de la hegemonía occidental frente al liderazgo vitalista de una Asia del Este encabezada por China, a la cual no le faltan ideas políticas, económicas o sociales en el empeño de recuperar pasados éxitos, en los que India y China fueron líderes del desarrollo de lacomunidad mundial hasta el siglo XVIII. Este “pequeño paréntesis” de dominio occidental en lo económico de poco más de dos siglos, como lo llama Huntington, aparece amenazado ante la pérdida de ritmo y de rumbo de Estados Unidos y de Occidente. El TLCAN, además de ser un Tratado de Libre Comercio, siempre ha sido un mensaje geopolítico al mundo global a pesar de la voluntad o el déficit de...