EXPLICACION AMPLIADA REFORMA POLITICA ELECTORAL

REFORMA
POLÍTICA–ELECTORAL

REFORMA POLÍTICA–ELECTORAL
México es una democracia electoral en la que el derecho al sufragio universal es ejercido con
plena efectividad por los ciudadanos. Las fuerzas políticas más representativas de la pluralidad
social mexicana compiten en elecciones a nivel local y federal, la división entre Poderes es vigorosa y el sistema de pesos y contrapesos previsto enla Constitución no sólo se ha mantenido,
sino que se ha fortalecido.
Sin embargo, existía la necesidad de transitar de una democracia electoral a una democracia
de resultados. Para ello resultaba indispensable actualizar y perfeccionar el régimen político del
país, así como sus reglas e instituciones electorales.
Nuestro diseño institucional no siempre propiciaba los acuerdos ni fomentaba eldiálogo y la corresponsabilidad entre Poderes, lo que obstaculizaba la tarea de gobernar con eficacia. Este hecho amenazaba con socavar la legitimidad de nuestro régimen político, pues el verdadero riesgo
para una democracia radica en la parálisis. De ahí que, de acuerdo con el Latinobarómetro, en
2010 sólo 27 por ciento de la población mexicana estuviera satisfecha con nuestra democracia
y que en laEncuesta Nacional de Cultura Política (ENCUP) de 2012, sólo 6 de cada 10 mexicanos hayan considerado a la democracia como la mejor forma de gobierno posible.
Era imprescindible fomentar la corresponsabilidad y cooperación entre el Poder Legislativo y el
Poder Ejecutivo, y así poder construir los acuerdos y mayorías necesarias para la aprobación de
los temas decisivos para el país.
La transicióngubernamental era otro elemento que necesitaba ser reformado, pues su excesiva
duración restaba eficacia a las acciones del gobierno entrante e impedía al Presidente de la República incidir de manera decisiva en la confección del Presupuesto para su primer año de mandato.
Otro obstáculo para transitar a una democracia de resultados era la distancia percibida entre
los electores y sus representantes, loque podía revertirse mediante mecanismos de rendición
de cuentas como la reelección legislativa. No obstante, esta figura se encontraba prohibida en
nuestra Constitución desde 1933.
Adicionalmente, algunos órganos de nuestro régimen político con tareas tan fundamentales
como la procuración de justicia y la evaluación de la política social del gobierno no gozaban de
autonomía constitucional, porlo que se requería una reforma que fortaleciera su independencia
y garantizara la eficacia en el cumplimiento de sus funciones.
En materia electoral, la democracia mexicana tenía múltiples fortalezas: el Instituto Federal
Electoral (IFE) organizaba las fases operativa y logística de los comicios con eficacia. De igual
manera, el proceso para emitir la credencial de elector a los ciudadanos erallevado a cabo de
forma confiable. Un amplio número de mexicanos y mexicanas participaban como funcionarios
de casillas durante cada elección, lo que aseguraba imparcialidad a la hora de recibir y contar los
votos.
No obstante, era necesario seguir modernizando nuestro sistema electoral para mejorar la calidad con la que se organizan los comicios federales y locales, así como para aumentar laparticipación ciudadana.

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La demanda por el fortalecimiento de la protección del voto a nivel local era manifiesta. De igual
manera, se requería un sistema más vigoroso de fiscalización electoral, así como garantizar mayor certeza en las elecciones y un resultado justo y aceptado por todos.
La reforma constitucional de 2012 posibilitó la existencia de candidaturasindependientes. Sin
embargo, este avance en materia de participación podía invalidarse si no se garantizaba que los
ciudadanos que optasen por buscar un cargo de elección popular por esta vía pudieran competir
en condiciones de equidad con los candidatos postulados por los partidos políticos.
Pese a que las mujeres representan una proporción de más del cincuenta por ciento de los mexicanos, no tenían una...