Facultades de los poderes en relación con la restricción o suspensión de derechos y garantías y las facultades extraordinarias
en relación con la
restricción o suspensión de
derechos y garantías y las
facultades extraordinarias.
Derecho Constitucional
Licenciatura de Derecho
Introducción
En la constitución de 1856 solo se previa lo relativo a la suspensión de
garantías, pero no se aludía a las facultades extraordinarias.
El constituyente de 1917, afinó la institución. (art. 40)
Enla constitución de Estados Unidos, la norma que prevé la suspensión
de habeas corpus fue ubicada en el art 1.
Surgió la dictadura en Roma como una institución a la que se le recurría
de manera excepcional con base en su sistema normativo y con el único
fin de salvaguardar a la republica.
La dictadura constitucional y la dictadura a secas pasaron al patrimonio
político mundial.
Elarticulo 29 ha sido reformado, se afino la institución, se pusieron a
salvo de la suspensión temporal ciertos derechos.
Restricción o suspensión de derechos
y garantías.
Es un acto complejo, formalmente legislativo y materialmente
ejecutivo, en virtud del cual se hace cesar, de modo temporal, el
goce de ciertos derechos o garantías que, en favor de los
habitantes del país, reconoce laconstitución.
Se decreta mediante un acto formal y material legislativo, aunque lo
inicia y define el ejecutivo, lo presenta al congreso de la unión como una
iniciativa de ley o decreto, finalmente lo promulga como un acto
proveniente del legislativo.
Decreto de restricción o suspensión
de derechos y garantías.
Tiene como vigencia el lapso que se le asigna sus autores, no
requiere su reiteraciónperiódica o esporádica para seguir en vigor.
Su vigencia del acto siempre es temporal, nunca puede ser
permanente.
La duración indefinida o excesivamente prolongada desvirtúa el
sistema normativo ordinario y suplanta.
En virtud del decreto de suspensión de garantías, se suspende
transitoriamente su aplicación.
La restricción o suspensión siempre es parcial, no puede
comprender todos los derechosque reconoce la constitución.
Supuestos que motivan una
restricción o suspensión.
El primero, una invasión o guerra
extranjera.
El segundo, una perturbación grave de
la paz pública
El tercero es genérico.
Decretos
Decreto de 1 de junio de 1842
Decreto del 7 de junio de 1861
Decreto del 11 de diciembre de 1861
Decreto del 15 de marzo de 1911
Instituciones intermedias.
Laintervención ejecutiva (art 119)
Dictadura sanitaria (art 73 fracc.XVI )
La intervención política (art 76, fracs. V
y VI)
La formación de un nuevo estado dentro
de los limites existentes (art 73, frac III)
Órganos que intervienen en la restricción
o suspensión de derechos y garantías.
Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos
Secretarios de estado y otros.
Congreso de la Unión o de laComisión Permanente
Objetivos
Neutralizar los intentos del presidente por alcanzar
una alta concentración de poder.
Favorecer la generación de un espacio que ampare la
serenidad y cordura necesarias para pronunciarse por
una determinación precipitada.
Impedir la adopción de estados de excepción
innecesarios o excesivos.
Permitir la recopilación de una mayor y mejor
información.Irregularidades.
Que no intervengan todos los que deben
hacerlo.
Que no se tome por alguna de las causas
enumeradas en el articulo 29.
Que se de intervención a un poder u órgano
no previsto.
Que no se adopte por la mayoría legalmente
necesaria u otras razones.
Presidente de la república.
Tiene la facultad o el derecho de iniciar leyes y decretos ante el
congreso de la unión, con excepción deel, tiene vedado hacerlo. (art 71)
Tiene la obligación de mantener la seguridad interior de la república y la
de defenderla de todo ataque por parte del exterior.
Conservar y fomentar la policía de salubridad y de orden público.
Es el único responsable de su contenido y de juzgar de su oportunidad
política de la iniciativa.
Es él quien debe presentar la iniciativa ante el...
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