FAYT Carlos Derecho Politico Tomo I

CARLOS S. FAYT

DERECHO POLÍTICO
Tomo I

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EDICIÓN INALTERADA

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POLÍTICA Y CIENCIA POLÍTICA
SOMAJUO: 1. Concepto de 1* política. 2. El Poder como «coda de h poHtica.
3. Sentido genérico y específico de la política. 4. Acepción etanoíójict,
5. Acepción vulgar. 6. Acepción científica de la política. 7. La política
oca» acción y como idea. 8. Realidad homogénea de la política. 9. Conocimientofilosófico, científico y empírico. Los modot de conocimiento
de la realidad política: filosofía, política, ciencia política, técnica política,
prudencia política, 10. La entropía política.
L La Política es la actividad humana destinada a ordenar jurídicamente la vida social humana. De ella deriva el gobierno de los
hombres en la comunidad organizada y consiste en acciones ejecutadas
con intenciónde influir, obtener, conservar, crear, extinguir o modificar el Poder, la organización o el ordenamiento de la comunidad.
Como toda acción voluntaría del hombre, la actividad política
proyecta, cristaliza en hechos una conducta, un determinado comportamiento. Pero esa conducta o comportamiento no tiene sentido individual El acto político es una exterioridad de sentido, un acto de la vida
social.La realidad política es realidad humana. Es vida y modo de
vivir, de crear estructuras, de perfeccionar la convivencia dentro de la
comunidad humana. De ahí que el hombre sea, en su propia realidad,
un ser político.
La vida humana se despliega en actos de vivencia y convivencia.
Las realizaciones humanas, su evolución espiritual y las formaciones
sociales a que da vigencia con su comportamientoactual, constituyen
los dominios de la cultura, de la historia y de la realidad social. Lo
realizado por el hombre, el conjunto de avances materiales y morales,
científicos y artísticos, que como un legado se transmiten las generaciones, constituyen la realidad cultural. La realidad social es vida
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humana desplegada en actos de convivencia, en formas de relación humana dentro de los grupossociales.
2. La realidad política es un sector de la realidad social, como
vida humana, que se traduce en acciones y formas vinculadas al Poder.
Se manifiesta como lucha, como arte de gobierno y como empresa comunitaria, que constituyen fases o momentos de un mismo proceso
circular. Esos tres momentos, a los que también se denominan faz
agonal, faz arquitectónica y faz plenaria, usando un criterio quepertenece a Aristóteles, se corresponden, la primera, con la conquista y
la conservación del poder; la segunda, con el ejercicio del poder; y la
tercera, con el recíproco entrelazamiento de las dos primeras más un
alto grado de consenso. La realidad política es variable y polifacética.
Incluso simbólica teniendo en cuenta que en la base de todo sistema
político se encuentra, como lo señalaBurdeau, un "universo de representaciones, de creencias y de apariencias". En ese universo "no hay
nada que no haya sido elaborado, interpretado, recreado por el pensamiento, por el deseo o por la fe de los hombres". La esencia de la Política es el Poder. La política es acción, actividad, obrar actualizado
que cristaliza en normas jurídicas e instituciones que condicionan el
Poder, lo vivifican, loenvuelven, lo amplían o lo reducen, en tanto
el poder es el objeto de esa actividad, ya se lo conciba como una libre
energía (Hauriou), una voluntad (Jellinek), la energía de una idea de
Derecho (Burdeau), o el resultado de la relación entre mando y obediencia. El Poder, es pues, el centro de las acciones políticas. Podrá
concebirse esas acciones como antagonismo, lucha o disyunción; o bien
como paz,equilibrio y armonía. Podrá considerárselas manifestaciones
o simples reflejos de los móviles económicos buscando relacionarlas con
la producción; desprovistas de toda motivación económica. Tales consideraciones no altera la esencia de la actividad política frente a otras
formas de la actividad humana. Simplemente indican los motivos culturales y naturales, que, como en toda acción social, pueden...