FCCAM Argentina15







Informe sobre la situación actual de los Trabajadores Migrantes y
Miembros de sus Familias en la República Argentina







I- Introducción
II- Información General
a) Breve reseña histórica de la legislación Migratoria Nacional
II- Régimen Legislativo Actual
a) Ley de Migraciones 25.871 y su Decreto Reglamentario 616/2010
b) Necesidad de armonizar la legislación nacional: Preocupaciones deFCCAM en torno a la presencia de normas y prácticas que vulneran el principio de pacta sunt servanda.
b. I) Normativa nacional en torno a pensiones no contributivas y asignaciones familiares
c) Los derechos laborales de los trabajadores migrantes en la Ley 25.871
d) El derecho a trabajar y las mujeres migrantes en Argentina: doble discriminación laboral: el empleo doméstico irregular y lastrabajadoras textiles.
e) Situación de los trabajadores migrantes en situación de documentación irregular.
f) La discriminación como obstáculo a la efectiva realización de los derechos de las personas migrantes.
IV. Conclusiones y Recomendaciones









INTRODUCCIÓN


La movilidad humana representa un fenómeno determinante en la realidad mundial, de modo que no existe región del planeta queactualmente no experimente actividades migratorias, más bien por el contrario, las corrientes migratorias han ido aumentando considerablemente como consecuencia de múltiples factores. Si bien en estos tiempos acudimos a una deconstrucción de los mitos que se establecieron históricamente para problematizar la cuestión, existen todavía numerosos obstáculos que atentan contra los derechos fundamentales de laspersonas que, voluntaria o involuntariamente, se ven en la necesidad de abandonar sus países de origen.
Aunque los países latinoamericanos no constituyen el destino de preferencia de las personas migrantes para lograr el mejoramiento de las condiciones de vida1, actualmente concurrimos a un incremento del flujo migratorio en la región, respecto del cual, se encuentran instaladas preocupantesteorías -tanto en la opinión pública como en sectores de poder, liderados por partidos políticos- que proponen la inconveniencia de que a las personas migrantes le asistan iguales derechos que a los nacionales del país receptor.
En lo referente a la Argentina, los derechos fundamentales de los/as trabajadores/as migrantes y miembros de sus familias, no han gozado de un reconocimiento pleno y universalde sus derechos en todos los tiempos, e incluso históricamente, se han privilegiado a ciertos grupos de migrantes en desmedro de otros por cuestiones que obedecieron a prejuicios en razón de la nacionalidad o la procedencia étnica.
Actualmente, si bien es cierto que se han dado numerosos avances en la legislación argentina, todavía es posible advertir que muchos derechos fundamentales se encuentrancondicionados, limitados e incluso prohibidos para las personas migrantes, ello como consecuencia de que aún en varios sectores se plantea la necesidad de precisar “lo que está en juego con la inmigración” y contrastarlo igualmente con “lo que está en juego en la hospitalidad”2. En este sentido pareciera olvidarse el principio de la universalidad de los derechos que le son inherentes a todo serhumano.
En el presente informe, tal como a continuación se indica, abordaremos la situación actual de los derechos de los/as trabajadores/as migrantes y miembros de sus familias en Argentina, haciendo principal hincapié en las debilidades existentes en la legislación nacional a la luz de los compromisos asumidos desde la ratificación de la Convención Internacional sobre Trabajadores Migrantes yMiembros de sus Familias y enfatizando asimismo en los grupos vulnerables entre quienes se hallan las mujeres trabajadoras y las personas migrantes en situación irregular.



a) Breve reseña histórica de la legislación Migratoria Nacional

Desde la consolidación del Estado Argentino con la sanción de la Constitución Nacional en 1853, surgieron diversas legislaciones que han sido contestes con...