Federalismo IFE INE

Federalismo electoral
INTRODUCCIÓN
Reforma político electoral en México 2014: transformación del Instituto Federal Electoral en Instituto Nacional Electoral.
La investigación del trabajo se centrara específicamente en la reforma político electoral del 2014 y los cambios sustanciales que repercuten en su organización y procedimientos formales del sistema electoral mexicano, derivados de latransformación institucional del IFE en el INE, todo ello examinado desde una perspectiva de análisis del federalismo que por su esencia atañe a los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.
Para ello, se pondrá énfasis en lo que Enrique Cabrero define en cuanto a la relación entre la autonomía del orden federal y la del orden local -estatal o municipal- (Cabrero, 2007 24), que seestablecen con la reforma electoral. Así mismo, se revisaran las competencias concurrentes y exclusivas de los tres niveles de gobierno en materia electoral; y además se examinaran los grados de descentralización y centralización del poder político territorial que emanan de la reforma del sistema electoral mexicano; en este sentido se pondrá interés a lo que José María de la Serna menciona delsistema federal: el poder propio y el poder compartido, pero además, en términos político territoriales en el sistema federal las unidades territoriales locales buscan mantener el control político de su respectiva unidad (Serna,2008:5); todo ello, a lo que corresponde en materia político electoral.
De esta manera, también se explorara lo antecedentes históricos y causas que se vinculan a ello, asícomo principios federalistas en relación con la materia electoral.



Federalismo y Democracia

El federalismo se vincula directa y exclusivamente con los principios democráticos, en la medida que los conceptos políticos que incumben al modelo del Estado federal, son opuestos a las formas autoritarias, hegemónicas, concentradoras y centralizadoras del poder político. (Guillen, 1999: 35).
Porotra parte, se señala que por definición el Federalismo, es un sistema plural con diversidad de voluntades territorialmente distinguibles, es decir, no puede mantener una estructura uniforme, homogénea, y sin peculiaridades locales. (Guillen, 1999: 37). En este sentido, la democracia define las reglas de la distribución del poder político con sus formas de representación política, o bien conel funcionamiento de sus sistemas electorales. Por lo tanto, al tener autonomía política cada una de las parte del Estado federal se podrá tener un sistema electoral con diferencias en sus elecciones y regiones (Cabreo, 2007:24), que en el caso mexicano posrevolucionario se contextualizo con diferentes escenarios, pero donde predomino un centralismo en su federalismo electoral.


EVOLUCIÓNELECTORAL
Si bien, el centralismo fue uno de los rasgos más significativos en el sistema político mexicano a lo largo de casi todo el siglo XX, este a su vez muy claro en el campo electoral. Por qué, si bien, la dinámica de la lucha electoral respondía a las necesidades y los cálculos del poder del centro, y así mismo, con el ejercicio del gobierno en los estados. Formalmente se respetaba elarreglo federal, pero en la práctica, era evidente e indiscutible, (Peschard Jaqueline, pág. 19).
México siempre ha presentado un sistema federalista, en el campo electoral, y esto, se puede resaltar desde la primera Constitución independiente (1824), donde el propósito del esquema federal en cuestión electoral resalto en la descentralización del sufragio, donde se otorgó el control electoral a lasélites y limito al máximo el efecto de las masas en la integración de la representación nacional.
Sin embargo, no fue hasta 1911 que bajo el presidente Madero se impulsó la reforma constitucional y legal para hacer directa la elección de diputados y senadores, ya que es importante resaltar que durante el Porfiriato estuvo cimentada en la subordinación de los poderes locales por la vía política de...