Ff.aa

INSTITUTO DE CIENCIA POLÍTICA
MAGISTER EN CIENCIA POLÍTICA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE

Sistema Político chileno y su contexto regional
Prof. Alfredo Rehren
Breve descripción de la relación cívico – militar en Chile, Modelos de integración y segregación.
Rodrigo Cárcamo Hun

Santiago, Chile
2011
I. Antecedentes preliminares

La siguiente presentación busca describirbrevemente las relaciones cívico – militares que tuvieron lugar en el país desde el comienzo de la década del 20´ hasta fines de la década del 40´, tratando a la vez de plantear que los elementos, al menos en parte importante, que ayudan a entender la inusitada fuerza y violencia con que se desplegó el golpe militar de 1973, descansan en el adoctrinamiento del que fueron foco las fuerzas armadasdesde 1885 y el desarrollo marginado de la sociedad civil desde 1932 hasta fines de la década del 40´, y no exclusivamente en la influencia interamericana de Estados Unidos en el contexto de una guerra hemisférica indirecta que se dio a partir de comienzos del 50´.
Tal como lo planteara Varas y Agüero, “la Doctrina de Seguridad Nacional fue la causa necesaria, más no la suficiente de la emergenciapolítica de las Fuerzas Armadas chilenas” (1984:17)
En virtud de esto, se toma como guía los modelos planteados por Varas y Agüero (1984) que periodizan las relaciones de civiles y militares, primero, en un modelo de integración a partir del golpe de 1924, que tiene una extensión hasta 1932, y, segundo, un modelo de segregación que tiene una equivalencia temporal desde 1932 hasta fines de ladécada de 1940, que es cuando los Estados Unidos comienzan una sistemática política exterior de influencia a las Fuerzas Armadas de Latinoamérica.
El modelo de integración se puede explicar como la convergencia del mundo militar y civil en la vida política nacional, producto de la ineficiente conducción de estos últimos en un contexto de parlamentarismo oligárquico. Durante el desarrollo de estemodelo, las FF.AA se hicieron de la dirección política de la sociedad, expresado esta en los periodos de Ibáñez y la Republica Socialista, además de las diferentes juntas que se alternaron entre 1924 a 1932.
Hay que hacer la salvedad que en el modelo de segregación, y ahora según Varas (1987) involucro 3 subprocesos que se dieron dentro de la institucionalidad militar, a saber: (a)constitucionalismo castrense, (b) institucionalismo e (c) intervencionismo. El primero correspondiendo al periodo que se pretende presentar brevemente en este trabajo, el segundo abarcando ya a las Fuerzas Armadas chilenas bajo la influencia estadounidense y el tercero prácticamente cuando a fines del gobierno de Salvador Allende comienzan a tener una disposición a la intervención militar.
Por lo tanto,específicamente, la presente entrega comprende una descripción de la doctrina prusiana, del modelo de integración en su totalidad y de la primera fase del modelo de segregación antes de la adopción de una dirección basada en el corporativismo castrense.
II. Doctrina prusiana como fundamento del Modelo Integrativo

Hay que plantear la realidad histórica de que las Fuerzas Armadas como tales –entiéndase profesionales y modernas como las vemos en la actualidad – tuvieron su génesis a fines del siglo XIX, progresivamente afiatando un concepto de identidad o auto – imagen a lo largo del siguiente siglo, de forma paralela a los procesos de cambios estructurales económicos, sociales y políticos en los cuales la civilidad se involucro. Por ello, parece necesario describir brevemente tanto elantecedente histórico como ideológico del ámbito castrense en la historia de Chile, previo al inicio del gobierno de Alessandri, lo que a la vez servirá de fundamentación del porque el periodo que comienza con el año 1932 puede diferir, en cuanto establecer intervalos históricos, con las décadas anteriores.
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