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ESQUEMA A SEGUIR PARA LA FORMULACION DE UN PROYECTO:
EL CICLO DE UN PROYECTO:
Se ha generalizado la expresión "ciclo de un proyecto" para referirse al proceso completo, diferenciado en etapas, que, por lo general, sigue un proyecto tipo -tanto sea ejecutado por la Cooperación multilateral, por la no gubernamental o por la descentralizada (no es del todo aplicable a los tipos en los que seconcreta la llamada cooperación bilateral...).
Nos referimos por igual, sin especificar sus diferencias reales, a los llamados, en el "lenguaje" de la cooperación, proyectos, programas o acciones de desarrollo (a veces sus matices se deben más a criterios y normativas institucionales o burocráticas que a razones técnicas u operativas).
Las distintas etapas o momentos internos, que suelen señalarseson las siguientes:
1- * Identificación
2- * Diseño y Elaboración
3- * Formulación
4- * Presentación
5- * Aprobación
6- * Ejecución
7- * Seguimiento
8- * Evaluación
A veces se "sintetizan" reduciéndolas a la 1 -que incluiría las cuatro siguientes-, a la 6 -con la doble función de la 7-, y a la 8; Aquí explicaremos las ocho, porque conviene conocerlas todas:
1.- Identificación: es elmomento principal, imprescindible para que nazca con bien un proyecto; consiste en:
1.1. Analizar, Medir, calcular y ordenar de mayor a menor, con la máxima precisión posible y con la participación directa de los afectados o destinatarios -y ejecutores o protagonistas- del proyecto,
+ el conjunto y prioridad de las necesidades o problemas reales que tiene o padece la población -área o sector- queha de beneficiarse del futuro proyecto;
+ el conjunto de recursos -materiales, técnicos, económicos y humanos- propios y disponibles que tiene esa población, en función de las necesidades o problemas y sus soluciones posibles;
1.2. Estimar con el máximo realismo posible y con la misma participación directa de los destinatarios que han de implicarse en el proceso,
+ el conjunto de potencialidadesque existen en el colectivo -área o sector- implicado para superar la situación en la que se encuentra,
+ el conjunto de condiciones, recursos propios y Externos que serían necesarios para lograr el despliegue positivo de todas las potencialidades.
2.- Diseño y Elaboración: Con los datos anteriores, las Comunidad y sus técnicos, comienzan a buscar y discutir lo que será el proyecto:
2.1. losfines y objetivos que se pueden y pretenden alcanzar;
2.2. los recursos, medios e instrumentos que se necesitan usar;
2.3. los procedimientos, técnicas, modos de hacer y métodos que hay que aplicar;
2.4. los tiempos necesarios estimados para conseguir las metas previstas;
2.5. el tipo de organización que va a requerir dicho proceso;
2.6. las tareas y funciones que ha de cumplir cadaelemento.
2.7. la manera de ir evaluando los resultados parciales y la forma de revisar y rectificar los posibles fallos o desviaciones;
Ese tiempo de propuestas, debate y clarificación conduce a diseñar y elaborar el proyecto como el plan estratégico para la consecución de los fines perseguidos, que son los que unirán y cohesionarán todos los aspectos y factores del mismo. Con ese material se pasaa la etapa siguiente.
3.- Formulación: Es el tiempo de expresar por escrito -en soporte papel o electrónico- y conforme los cuestionarios o normativas de las Agencias hacia donde hay que dirigir el proyecto, todo lo acordado en la etapa anterior y su lógica o coherencia interna, su racionalidad, su viabilidad y su factibilidad (a veces los formularios establecidos por las agencias están pensadosy construidos casi siempre en función de los intereses de las mismas agencias, más que en función de las posibles demandas y necesidades provenientes de los pueblos del Tercer Mundo; en ocasiones se mantiene una cierta rigidez en técnicas que pretenden definirse como "marco lógico"... sin tener en cuenta que la "lógica" de la realidad no es deductiva y lineal sino compleja y dialéctica).
4.-...