FICHA5 Ley de Planeacion 1930

LEY SOBRE PLANEACION GENERAL DE LA REPUBLICA

Exposición de motivos de la Ley Sobre Planeación General de la República, de 12 de julio de 1930

Artículo 1º.- Este artículo contiene la definición general de la materia de que se trata esta Ley.
Artículo 2º.- Este artículo se refiere al “Plano Nacional de México“, es decir, a una serie de documentos gráficos que expresen las ideas,estudios, programas, investigaciones y proyectos de obras materiales que se vayan realizando o que deban realizarse para formar un Plano de Conjunto, coordinador y regulador del desarrollo ordenado y armónico del país.
No debe entenderse por “Plano Nacional de México“ un mapa o carta geográfica, sino un documento gráfico, dinámico, viviente, sujeto a variaciones de acuerdo con las necesidades nuevas quesurjan, adaptable a condiciones diferentes, elástico, sostenido al día, de acuerdo con los cambios que se le vayan haciendo, pero siempre como documento básico, orientador, de lineamientos generales, encauzador, regulador del crecimiento progresivo y ordenado de país.
Artículo 3º.- Este artículo explica lo que abarca el “Plano Nacional de México “,
El inciso primero de este artículo serefiere a la zonificación del país, que consiste en dividir al territorio nacional en zonas o sea en las comarcas de determinado tipo, en las que concurra un conjunto de circunstancias predominantes que las caracterice y que defina las condiciones en que pueda lograrse un mejor aprovechamiento.
Se entenderá para ello a la muy ventajosa posición geográfica singular de México, con notable desarrollolitoral, constando a la vez el país de territorio continental, ístmico y de dos peninsulares complementarios, con reducido número de países limítrofes.
Igualmente, se tendrá en cuenta que posee interesantes variedades en la distribución de sus relieves y de sus cuencas fluviales, en la de sus áreas climatéricas, así como en la de su producción vegetal y animal, contando con valiosísimos recursos enel subsuelo y con una serie de diversos elementos en los que interviene la influencia del factor humano en cada comarca.
Todas estas circunstancias nos ponen en aptitud de pensar que al ser expresadas en conjunto de un modo ordenado, en representaciones geográficas generales o parciales de la República, permitan darse cuenta gráficamente de la potencialidad de cada comarca mexicana, paradesarrollar sus energías latentes o apenas iniciadas en su desenvolvimiento económico.
De esta manera podrán ser armónicamente aprovechados los recursos que predominan en cada zona, basándose en el estudio que se haya hecho, aportando el mayor acopio de datos, por lo que la vida futura de la Nación.
Con este fin, se propone la Comisión de Programa estudiar las zonas conforme a los siguientes aspectos yquizá algunos otros que se deriven de los estudios que se vayan emprendiendo acerca de este asunto:

a) ZONAS DE RECURSOS NATURALES ANIMALES, VEGETALES Y MINERALES.
b) AGRÍCOLAS.
c) GANADERAS.
d) DE CAZA Y PESCA.
e) MINERAS
f) PETROLERAS.
g) CARBONÍFERAS.
h) DE CAIDAS DE AGUA.
i) DE IRRIGACIÓN.
j) INDUSTRIALES Y MANUFACTURERAS.
k) COMERCIALES.
l) RESIDENCIALES DE DIVERSOS TIPOS.
m) DECOLONIZACIÓN.
n) MILITARES.
o) EDUCACIONALES.
p) CURATIVAS Y DE SANATORIOS.
q) DE CEMENTERIOS.
r) DE BELLEZAS NATURALES.
s) DE PARQUES NACIONALES Y RESERVAS FORESTALES.
t) ARQUEOLÓGICAS Y DE CONSERVACIÓN DE MONUMENTOS ARTÍSTICOS, HISTÓRICOS Y ARQUITECTÓNICOS.
u) DE PLACER Y DE RECREO.


II.- Para la formación de este inciso que se refiere a la planeación y zonificación urbana y regional del Distrito yTerritorios Federales, problemas con caracteres más definidos y circunscritos que los relacionados con la planeación del territorio nacional, se tuvo en cuenta: que son de la competencia del Gobierno Federal por estar dichas entidades bajo su jurisdicción; que la capital de la República, por su importancia, merece el más cuidadoso estudio de sus problemas para adoptar el mejor programa de acción...