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PRINCIPIOS DEL DERECHO TRIBUTARIO

3.1. Principios tributarios
Los principios forman parte de la doctrina de las fuentes del derecho, los principios constituyen el fundamento de algo, son lineamientos a través de los cuales se crean, interpretan, modifican y aplican los preceptos jurídicos. La Ley estricta no puede abarcar todas las posibilidades o eventos que en vida se presentan. De ahíque, en la aplicación de las normas jurídicas a casos concretos, se adviertan lagunas legales que dejan al juzgador la necesidad de acudir a otras fuentes para someter la controversia sometida a su conocimiento. A falta de un precepto expresamente aplicable, habrá que valerse de dos criterios, el primero interpretando según los principios generales del derecho, como se establece en el Artículo 4 delCódigo Tributario. “Principios aplicables a interpretación. La aplicación, interpretación e integración de las normas tributarias, se hará conforme a los principios establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala, los contenidos en este Código, en las leyes tributarias específicas y en la Ley del Organismo Judicial.”, y el otro aplicando la analogía jurídica como fundamentaArtículo 5 del mismo cuerpo legal. “Integración analógica. En los casos de falta, oscuridad, ambigüedad o insuficiencia de una ley tributaria, se resolverá conforme a las disposiciones del Artículo 4 de este Código. Sin embargo, por aplicación analógica no podrán instituirse sujetos pasivos tributarios, ni crearse, modificarse o suprimirse obligaciones, exenciones, exoneraciones, descuentos,deducciones u otros beneficios, ni infracciones o sanciones tributarias.”
Como ya se ha manifestado, la primera de las fuentes del ordenamiento tributario guatemalteco es la Constitución Política de la República, esta norma suprema del ordenamiento jurídico, condiciona los modos de creación, interpretación y aplicación de las normas restantes que la desarrollan; las normas constitucionales que rigenel ordenamiento jurídico tributario contienen en sí mismas los principios tributarios como elementos básicos sobre los cuales se originan las instituciones de derecho tributario. La Constitución tiene un valor normativo inmediato y directo, el cual se concreta no sólo en su aplicabilidad directa, sino también en su propia eficacia. Este valor normativo, alcanza de lleno los principios específicosdel ordenamiento tributario, y es destacado el punto en que nuestra Constitución no se limita a establecer los principios que tradicionalmente han informado la legislación tributaria, sino que da un paso más, muy significativo, y establece principios de ordenación material del gasto público.
Los principios tributarios, no son más que lineamientos por los que se debe regir el sistema tributariode un país, los generalmente aceptados son los de legalidad, capacidad de pago, de igualdad, de generalidad, de proporcionalidad y el de no confiscación entre otros, algunos de ellos contradictorios entre sí, a continuación relacionamos los principios tributarios que se desarrollan en la Constitución Política de la República.

3.2. Principio de legalidad tributaria
Uno de los principiosesenciales de los Estados modernos es el de legalidad (reserva de ley) es un elemento que la doctrina considera como regla fundamental del derecho público; es básico en nuestro ordenamiento constitucional, tal y como claramente expresa el preámbulo de la Constitución Política de la República, al delegar al Estado, como responsable de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen delegalidad, 53 seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz. Este principio, establece que corresponde con exclusividad al Organismo Legislativo, en su carácter de representante del pueblo, el hecho de acordar o decretar impuestos ordinarios o extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia tributaria, definiendo...