Finanzas publicas
PROTOCOLO GRUPAL
INTEGRANTES:
ASIGNATURA: FINANZAS PÚBLICAS
TUTOR: ALEXANDER CARABALLO PAYARES
FECHA DE SESIONES: 21 Y 23 de agosto de 2012
No DE SESIONES: 2 sesiones
DETALLES DE SESIONES:
Lectura del Plan tutorial enviado por el señor tutor el día 21 de julio de 2012, por correo electrónico.
Lectura de los interrogantes enviados por el señor tutor eldía 19 de agosto de 2012, por correo electrónico a responder en el protocolo
Subrayado de los puntos sobresalientes
Búsqueda de información
Selección de Información
Análisis de la información
Elaboración de un bosquejo o un borrador con los puntos sobresalientes.
Reunión grupo
Socialización de ideas
Redacción del protocolo
Lectura del protocolo
Revisión y corrección del protocolo
Diseñodel protocolo final a entregar
Envío al tutor del protocolo vía correo electrónico el día 24 de agosto de 2012 o antes.
Impresión del protocolo para entregar y socializar en la tutoría del 25 de agosto de 2012.
PROCEDIMIENTO POR SEGUIR O METODOLOGÍA
Lectura.
Comprensión de lectura
Subrayado
Reunión con el CIPAS para intercambiar ideas
Redacción del protocolo final
REGISTROS DELOS PUNTOS DE ACUERDO
Acuerdo:
A principios de la década del noventa Colombia introdujo una serie de reformas fiscales que al parecer estuvieron dirigidas a desconcentrar el gasto nacional y a mejorar la cobertura y eficiencia en la provisión de bienes públicos.
En esencia, las reformas redefinieron las responsabilidades de gasto en todos los niveles de gobierno y modificaron el sistema detransferencias del nivel central hacia los gobiernos municipales y departamentales.
Bajo el nuevo esquema, y especialmente a partir de 1995, se empieza a evidenciar un deterioro en las finanzas del gobierno nacional y de los gobiernos territoriales: mientras el déficit de los gobiernos territoriales pasó del 0.3% del PIB en 1990 al 0.6% del PIB en 1999, el del gobierno central pasó del 1.0% dePIB al 6.8% del PIB en el mismo período.
Uno de los interrogantes que surge de este hecho es si el nuevo esquema institucional genera incentivos perversos que expliquen la situación fiscal del sector público.
REGISTROS DE LOS PUNTOS DE DESACUERDO
Desacuerdo: No hubo puntos de desacuerdos en el CIPAS.
INTERROGANTES:
1. En qué consisten las finanzas públicas normativas y las finanzaspúblicas positivas?
2. En qué consiste la descentralización fiscal?
3. En qué consiste la teoría del federalismo fiscal y cuál es su relación con la descentralización fiscal?
4. Explique las funciones fiscales del estado según Musgrave?
5. Como ha sido el proceso de descentralización fiscal en Colombia? Cuáles son sus antecedentes?
6. Para qué se realizaron las reformas a la constituciónpolítica en relación con las transferencias de recursos del gobierno central a los entes territoriales en Colombia?
7. En Colombia existe autonomía o dependencia fiscal de los entes territoriales. Explique.
PROPUESTA PARA LA PROXIMA SESION:
Enviar este protocolo al tutor por el correo electrónico, a más tardar el día 24 de agosto de 2012.
PROCEDIMIENTO:
Elaboración de un protocolo quecontenga las respuestas a las preguntas planteadas por el señor tutor, para presentarlo por correo electrónico al señor tutor y socializarlo en la tutoría del 25 de agosto de 2012
DESARROLLO:
1. En qué consisten las finanzas públicas normativas y las finanzas públicas positivas?
Las Finanzas públicas normativas y positivas son definidas respectivamente como “economía del bienestaraplicada” –análisis de los criterios para ordenar situaciones económicas alternativas de mejor a peor– y “análisis de los efectos de la toma de decisiones del sector público”.
En términos más generales, la división entre economía positiva –lo que es– y normativa –lo que debería ser–, realizada por Keynes (1891), se lleva a conceptos e instrumentos analíticos para distinguir entre finanzas...
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