finanzas publicas

La Actividad
Financiera del Estado

Todas las doctrinas económicas han abordado el tema de
las relaciones económicas que se producen entre el estado
y sus habitantes, desde que aquel existe; estos
intercambios son una parte inescindible de dicho ente, por
su necesidad de producir y brindar a sus integrantes
ciertos bienes colectivos y, para ello, requerir de medios
económicos.
Lasideas en materia de las finanzas publicas, han actuado
siempre en interrelación con los acontecimientos
históricos, cada desarrollo es difícil identificar y solo es
posible hablar de una interdependencia mutua. Dichas
ideas tienen siempre una impronta ideológica, reflejan la
concepción de las fuerzas políticas dominantes sobre el
estado y sus cometidos

• La escuela cameralista examina alos problemas económicos y
las propias finanzas del estado teniendo como sujeto a este, la
escuela cameralista es la primera expresión de la ciencia de
las finanzas publicas.
• Los fisiócratas abogaban por la limitación de las funciones
estatales de las trabas a las actividades económicas
individuales, postulaba la abstención de la intervención
estatal en la economía, sostenían que la únicariqueza era la
producida por la tierra y propugnaban impuestos sobre su
renta como impuesto único.
• Los Mercantilistas abogaban por la liberación del comercio
interior, sosteniendo que la riqueza era producida
principalmente por el excedente de las exportaciones sobre
las importaciones, favorecían una economía cerrada y
desarrollaron importantes impuestos aduaneros.

• Escuela clásica:el principal autor de esta escuela es Adam smith
y su pensamiento principal de este autor se desarrolla sobre los
cometidos del estado y pueden ser:
a) Limitacion de tareas y contenidos del estado: defensa exterior,
seguridad interior y bien comun. El bien comun comprende
servicios de instrucción, de justicia y construccion de obras
publicas y asi formaba el capital del estado
b)Neutralidad en la imposicion: los tributos no deben alterar los
precios de los bienes y servicios ni la distribucion de la riqueza
c) Equilibrio del presupuesto: eran malos tanto el deficit(se debia
gastar menos) como el superavit(se debian reducir impuestos)
d) Division de las finanzas en ordinarias y extraordinarias, los
gastos extraordinarios se deben financiar preferentemente con
endeudamientoy otras medidas fiscales o monetarias .

Estas ideas reflejaban las condiciones de la economía y los
hechos que pusieron en crisis a esta teoría fueron La guerra
1914-18, la crisis de 1930 y la guerra de 1939-45
• Escuela keynesiana, este refuta a los economistas clásicos
sostiene que la baja de la tasa de interés no produce un
aumento en las inversiones y el empleo(como decían losclásicos) también descarta que la “oferta crea su propia
demanda”, atribuye al estado el papel de reactivador de la
demanda mediante inversiones que suplan la deficiencia de la
inversión privada y las obras publicas pueden servir como
herramientas para la reactivación.

• Musgrave: este autor considera a la actividad del estado como
una función múltiple y de acuerdo con los objetivos queaquella se propone conseguir y diferencia las siguientes
funciones:
a) De asignación: estudia el proceso mediante el cual el total
de recursos se divide en públicos y privados y por el cual se
elige la combinación de bienes sociales deseada
b) De distribución: comprende el ajuste de la distribución de
rentas que realiza el mercado e intenta adecuarlo a lo que la
sociedad considera estado“justo”
c) De estabilización: utiliza la política presupuestaria para
mantener un elevado nivel de empleo, un grado razonable
de estabilidad en los precios y una tasa apropiada de
crecimiento económico

Finanzas publicas, conceptos, elementos y fines
En el campo en el que se realizan estos intercambios se pueden
identificar dos sectores, uno que es el privado, es el lugar de las
relaciones...