Fomuvi
Páginas: 35 (8641 palabras)
Publicado: 13 de febrero de 2013
RESOLUCION Nº 2370/00
Buenos Aires, 9 de noviembre de 2000.-
VISTO:
La actuación nº 1850/99 promovida por esta Defensoría a fin de investigar la adjudicación de viviendas por parte de la Comisión Municipal de la Vivienda.
Y CONSIDERANDO:
1.- Los programas de acceso a la vivienda están destinados a cumplir un fin social.
En nuestro ordenamiento jurídico, la Leynº 24.464 crea el Sistema Federal de Vivienda con el objeto de facilitar a la población de recursos insuficientes, en forma rápida y eficiente, el acceso a la vivienda digna. Ello, conforme a lo previsto en el art. 14 de la Constitución Nacional (art. 1º). Este Sistema Federal se integra con el Fondo Nacional de la Vivienda, los organismos provinciales y de la Municipalidad de la Ciudad de BuenosAires y el Consejo Nacional de la Vivienda (art. 2º).
El art. 14 especifica que “los recursos del FONAVI, en el porcentaje que fija esta ley, se destinarán a la financiación de crédito con garantía hipotecaria para la construcción y/o compra, refacción, ampliación, o complementamiento de viviendas económicas para familias de recursos insuficientes”.
Este Sistema Federal de viviendaincorpora los preceptos de la Ley nº 21.581 que dispone en su art. 4º que “Los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda serán destinados exclusivamente a financiar total o parcialmente, en las condiciones y formas que determinen las respectivas operatorias o normas particulares, todos o algunos de los siguientes rubros: a) La construcción de viviendas económicas para familias de recursosinsuficiente”.
El art. 7º de la norma mencionada explica que se “considerará familia de recursos insuficientes a aquella integrada por un grupo de convivientes cuya capacidad de pago, excluida la atención de las otras necesidades vitales mínimas, no alcance a cubrir el costo de amortización de una vivienda económica en un plazo de hasta treinta (30) años...”.
En el ámbito de la Ciudad deBuenos Aires, la Ley nº 17.174 en su art. 1º crea la Comisión Municipal de la Vivienda como organismo descentralizado de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. El art. 3º de la ley citada señala: “La Comisión tendrá por objeto la promoción de viviendas de interés social destinadas a familias de bajos ingresos que habiten en la Ciudad de Buenos Aires de acuerdo con la política habitacional queal respecto formule el Gobierno de la Nación y cuya ejecución convenga con la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”.
El fin social de la vivienda es reafirmado constantemente en las diversas resoluciones y actas de directorio de la Comisión Municipal de la Vivienda, así como en normas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que regulan la materia.
La Resolución nº 525/SS/97en su art. 1º establece: “Apruébase la operatoria que instrumentará la Comisión Municipal de la Vivienda para el otorgamiento de créditos con garantía hipotecaria que estarán destinados a financiar la compra de viviendas usadas económicas, construcción, ampliación y refacción de unidades habitacionales para familias de recursos limitados y en situación de emergencia habitacional...”.
LaResolución nº 282/SS/98 en su art. 1º dispone: “Apruébase la operatoria que instrumentará la Comisión Municipal de la Vivienda para el otorgamiento de créditos con garantía hipotecaria que estarán destinados a financiar la compra de viviendas usadas económicas, construcción, ampliación y refacción de unidades habitacionales para los grupos familiares que posean vivienda propia deficitaria oinsuficiente, recursos económicos limitados y no se encuentren comprendidos en la Resolución nº 525/SS/97, familias de recursos limitados y en situación de emergencia habitacional...”.
El Acta nº 1550, Funciones Dirección Ejecutiva del Programa Habitacional Casa Propia, Comisión Municipal de la Vivienda, Reunión del Directorio de fecha 4 de septiembre de 1998, afirma que “el mencionado Programa,...
Buenos Aires, 9 de noviembre de 2000.-
VISTO:
La actuación nº 1850/99 promovida por esta Defensoría a fin de investigar la adjudicación de viviendas por parte de la Comisión Municipal de la Vivienda.
Y CONSIDERANDO:
1.- Los programas de acceso a la vivienda están destinados a cumplir un fin social.
En nuestro ordenamiento jurídico, la Leynº 24.464 crea el Sistema Federal de Vivienda con el objeto de facilitar a la población de recursos insuficientes, en forma rápida y eficiente, el acceso a la vivienda digna. Ello, conforme a lo previsto en el art. 14 de la Constitución Nacional (art. 1º). Este Sistema Federal se integra con el Fondo Nacional de la Vivienda, los organismos provinciales y de la Municipalidad de la Ciudad de BuenosAires y el Consejo Nacional de la Vivienda (art. 2º).
El art. 14 especifica que “los recursos del FONAVI, en el porcentaje que fija esta ley, se destinarán a la financiación de crédito con garantía hipotecaria para la construcción y/o compra, refacción, ampliación, o complementamiento de viviendas económicas para familias de recursos insuficientes”.
Este Sistema Federal de viviendaincorpora los preceptos de la Ley nº 21.581 que dispone en su art. 4º que “Los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda serán destinados exclusivamente a financiar total o parcialmente, en las condiciones y formas que determinen las respectivas operatorias o normas particulares, todos o algunos de los siguientes rubros: a) La construcción de viviendas económicas para familias de recursosinsuficiente”.
El art. 7º de la norma mencionada explica que se “considerará familia de recursos insuficientes a aquella integrada por un grupo de convivientes cuya capacidad de pago, excluida la atención de las otras necesidades vitales mínimas, no alcance a cubrir el costo de amortización de una vivienda económica en un plazo de hasta treinta (30) años...”.
En el ámbito de la Ciudad deBuenos Aires, la Ley nº 17.174 en su art. 1º crea la Comisión Municipal de la Vivienda como organismo descentralizado de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. El art. 3º de la ley citada señala: “La Comisión tendrá por objeto la promoción de viviendas de interés social destinadas a familias de bajos ingresos que habiten en la Ciudad de Buenos Aires de acuerdo con la política habitacional queal respecto formule el Gobierno de la Nación y cuya ejecución convenga con la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires”.
El fin social de la vivienda es reafirmado constantemente en las diversas resoluciones y actas de directorio de la Comisión Municipal de la Vivienda, así como en normas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que regulan la materia.
La Resolución nº 525/SS/97en su art. 1º establece: “Apruébase la operatoria que instrumentará la Comisión Municipal de la Vivienda para el otorgamiento de créditos con garantía hipotecaria que estarán destinados a financiar la compra de viviendas usadas económicas, construcción, ampliación y refacción de unidades habitacionales para familias de recursos limitados y en situación de emergencia habitacional...”.
LaResolución nº 282/SS/98 en su art. 1º dispone: “Apruébase la operatoria que instrumentará la Comisión Municipal de la Vivienda para el otorgamiento de créditos con garantía hipotecaria que estarán destinados a financiar la compra de viviendas usadas económicas, construcción, ampliación y refacción de unidades habitacionales para los grupos familiares que posean vivienda propia deficitaria oinsuficiente, recursos económicos limitados y no se encuentren comprendidos en la Resolución nº 525/SS/97, familias de recursos limitados y en situación de emergencia habitacional...”.
El Acta nº 1550, Funciones Dirección Ejecutiva del Programa Habitacional Casa Propia, Comisión Municipal de la Vivienda, Reunión del Directorio de fecha 4 de septiembre de 1998, afirma que “el mencionado Programa,...
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