Formación Política

ForemaNUEVA SOCIEDAD NRO.74, SEPTIEMBRE- OCTUBRE DE 1984, PP. 35-42

Capacitación política y formación de cuadros
Ernesto Tapia Montaner
Ernesto Tapia Montaner: Periodista chileno. Ha sido profesor de las Escuelas de Ciencias de la Comunicación Colectiva de las Universidades de Chile (Valparaíso) y de Costa Rica. Autor de varios libros sobre acción política partidista, entre ellos: "LaCampaña Electoral", "Técnicas de Movilización de Masas en Actividades Políticas y Electorales", "Elementos Audiovisuales para la Educación Política".

Tres son las grandes tareas que deben cumplir los partidos políticos: organización,
capacitación política y acción política. Los partidos políticos latinoamericanos de las cuatro vertientes ideológicas: tradicionalista, nacionalista-revolucionario ysocialdemócrata, marxista-leninista y demócrata cristiano, con sus respectivos fundamentos ideológicos, desarrollan acciones de capacitación política y de formación de cuadros. La crisis de la sociedad latinoamericana también aflige a los partidos y la formación política parece ser un camino para la superación de su acción y el robustecimiento de la lucha por sistemas democráticos de gobierno. Laorganización, metodología, instrumentos y modalidades que utilizan los diversos partidos políticos en sus programas de capacitación política son coincidentes y las diferencias que se observan son más bien complementarias. La creación de sistemas nacionales de capacitación política y formación de cuadros parece ser una salida para la apremiante necesidad de modernizar los partidos y la actividadpolítica en la región. Frente a la política de desprestigio del accionar político partidista que desarrollan las dictaduras militares y los sectores conservadores, es necesario que los partidos racionalicen su organización y den una mayor capacitación política a sus militantes. Los partidos políticos en América Latina iniciaron a partir de los años sesenta diversos intentos por crear sistemas nacionalesde educación política y formación de cuadros. Estas iniciativas han corrido distinta suerte y sus éxitos y fracasos han estado ligados al contexto de la lucha que han librado los partidos en el seno de sus sociedades. Sin embargo, en nuestros días, es posible agrupar a los partidos y movimientos políticos en cuatro grandes vertientes: los partidos tradicionalistas, los nacionalistas-

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revolucionarios y socialdemócratas, los partidos marxistas-leninistas y los partidos demócratacristianos; cada una de estas tendencias tiene su propio enfoque sobre la educación política y la formación de cuadros.

PARTIDOS TRADICIONALISTAS
Los partidos tradicionalistas son fundamentalmente agrupaciones electorales. Liberales,conservadores, nacionalistas y radicales tienen como característica común el no poseer una concepción ideológica de su acción política y sólo dan respuestas coyunturales a determinadas situaciones, tanto desde la oposición como desde el gobierno o cuando sirven como brazos políticos de las dictaduras militares. Estas agrupaciones que no tienen una organización permanente y cuya praxis está destinada aobtener cuotas de poder, no han creado sistemas de capacitación política y formación de cuadros. Sus militancias son escasas y no existe una intención por racionalizar e intensificar el trabajo político-partidista en esta dirección. Su presencia político-partidista se manifiesta a través de los medios de comunicación colectiva que controlan en un alto grado y sus actividades electorales las cubren bajoel manto protector de la publicidad política, dejando de lado las acciones proselitistas y la lucha ideológica. Mediante su mimetización con la ideología del sistema, no necesitan difusión propia de sus posiciones ni militantes con formación política. Sus cuadros partidistas y de gobierno no son formados en sistemas partidistas sino que provienen de la industria privada o de la tecnocracia del...