FORMAS DE ADMON BT

La administración pública es aquella parte de la ciencia administrativa que contiene todas las técnicas, métodos y procedimientos necesarios para el mejor aprovechamiento y aplicación de los recursos públicos
Las formas de organización administrativa, son los sistemas de como se estructuran los entes del poder ejecutivo, están determinadas por la liga jerárquica que con mayor o menor intensidadlos vincula con el titular del propio poder ejecutivo; ya sea que ese titular se llame presidente, primer ministro, gabinete, gobernador o ayuntamiento. Las formas de organización son la manera como esta integrada la administración pública; como se ordenaran los órganos del poder público encargados de la actividad o función administrativa del estado.
La ciencia del derecho administrativo estudiausualmente tres formas de organización administrativa:
1.- la centralización
2.- la descentralización
3.- la desconcentración.
El derecho mexicano vigente establece las siguientes formas de organización en la administración pública (el art. 90 constitucional únicamente utiliza el primer y tercer vocablos).
1- centralizada
2- desconcentrada
3- paraestatal, dividida en:
Organismos descentralizadosEmpresas de participación estatal mayoritaria
Empresas de participación estatal minoritaria
Fideicomisos públicos.
CENTRALIZACION
La centralización es una forma de la organización administrativa en el cual los entes del poder ejecutivo se estructuran bajo el mando unificado y directo del titular de la administración pública.
De acuerdo a la L.O.A.P.F., integran la organización administrativacentralizada federal: la Presidencia de la Republica, las Secretarias de Estado, Departamentos Administrativos y la Procuraduría General de la república.
El estudio de las características y atribuciones del titular del ejecutivo como órgano político administrativo, es compartido por los derechos constitucionales y Administrativo.
La centralización implica concentrar el poder y ejercerlo por medio dela llamada relación jerárquica.
Los poderes o facultades que se derivan de la relación jerárquica son estudiados con diversas variantes por los especialistas de derecho administrativo, estos son: de decisión, de nombramiento, de mando, de revisión, de vigilancia, de disciplina y de resolución de conflictos de competencia.Estos poderes son facultades que el superior posee frente al subordinado, aefecto de permitir la unidad de la acción administrativa.
La L.O.A.P.F. Ha creado 16 Secretarías de Estado: Gobernación, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional, Marina, Hacienda y Crédito Público, Programación y Presupuesto, Patrimonio y Fomento Industrial, Comercio, Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural y Pesca, Comunicaciones y Transportes, Asentamientos Humanos y Obras Públicas, EducaciónPública, Salubridad y Asistencia, del Trabajo y Previsión Social, Reforma Agraria y Turismo y el Departamento de Pesca, así como el del Distrito Federal, que en años recientes cambio su naturaleza.
Las Secretarías y departamentos de Estado carecen de personalidad jurídica propia, pero participan de la personalidad del Ejecutivo, ejerciendo su competencia por medio del Presidente de la República, auncuando la ley les autoriza a representar a éste en los juicios de amparo.
La L.O.A.P.F. diseña un modelo organizacional para las Secretarías de Estado, estableciendo la existencia de un secretario auxiliado por subsecretarios, oficial mayor, directores y subdirectores, jefes y subjefes de departamento, oficina, sección y mesa. Similar estructura jerárquica existe en los Departamentos deAdministrativos, solo que en estos, junto al jefe de Departamento funcionan Secretarios Generales y no existen los jefes y subjefes de departamento.
El Instrumento jurídico a través del cual se distribuye la competencia entre cada uno de los órganos internos que forman las Secretarías de Estado y Departamentos Administrativos, es el reglamento interior expedido por el presidente de la república.
La...