Formas de Estados en Argentina

Formas de Estado

Para poder definir las formas de Estado, hay que establecer primero la definición de Estado. Esta palabra fue utilizada por primera vez en el siglo XVI por Maquiavelo, en su expresión stato, que deriva del latín status y que significa orden, con lo que su significado se utilizó para referirse a la “organización política de un país”. El Estado como concepción es lasuma organizada de todos los elementos que la componen, a saber la población, el territorio y el poder. Si consideramos que la Nación es población más territorio, que es la población la que se organiza, estamos en condiciones de afirmar que el Estado es la Nación jurídica y políticamente organizada.
Para comprender mejor los elementos del el Estado, es preciso realizar una descripción de dichoselementos a fin de poder identificarlos en las estructuras actuales.
La población
Es el conjunto de habitantes que existen en un determinado territorio. Este concepto es mucho más amplio que el de pueblo, dado que engloba a todos los habitantes nacionales y extranjeros, hombre y mujeres, mayores y menores; en cambio el pueblo solo refleja una parte de la población: aquella que tiene derechospolíticos. De este elemento en el caso de nuestro país, siempre ha sido un problema desde los constituyentes de 1853 hasta la actualidad, por la mala distribución de población en el territorio argentino. Históricamente hemos fomentado la inmigración para poder poblar el extenso territorio que poseemos y ha quedado plasmado desde el preámbulo: “y para todos los hombres del mundo que quieran habitarel suelo argentino...”, en el art 25 dice que “el gobierno federal fomentara la inmigración europea.” Pero más allá de esta estrategia, la densidad de población (calculo que determina la cantidad de habitantes que habitan por metro cuadrado), nos muestra una concentración macro cefálico, o sea que hay grandes ciudades con exagerada cantidad de habitantes con respecto al resto. Este inconvenientehabitacional se refleja en los censos que se realizan, aunque poco confiable, pero que demuestran la creciente concentración de población en las capitales provinciales, sobre todo el Capital Federal y la Provincia de Buenos Aires.



El territorio
Es el lugar geográfico en el que habita una población determinada, siendo el soporte físico de una Nación y de un Estado. Este elemento revisteimportancia ya que delimita el ámbito espacial dentro del cual se ejerce el poder del Estado, acotando geográficamente el poder que ejercen los gobernantes. El territorio de un Estado abarca: el suelo o tierra; el subsuelo; el espacio aéreo; la plataforma submarina, aguas interiores (ríos, lagos) y aguas jurisdiccionales que la ley 23968 las ha dividido en: mar territorial (12 millas marinas), zonacontigua (24 millas marinas), zona económica exclusiva (200 millas marinas).

El poder
Cuando una Nación se organiza políticamente, además de designar gobernantes (gobierno) debe dotarlos de energía, aptitud y capacidad para que cumplan con sus objetivos, porque sería inútil elegir autoridades si no se les reconoce la facultad de imponerse en determinadas circunstancias. Esas característicasasociadas al gobierno se denominan poder. Es una capacidad de mando ejercida por quienes gobiernan, por lo tanto no hay tres poderes sino hay tres funciones del gobierno y los órganos que las cumplen. Por ejemplo la función legislativa la lleva a cabo el órgano Congreso, la judicial el órgano judicial, y al administrativa-ejecutiva, el órgano ejecutivo. Ese poder, es único e indivisible, quesignifica capacidad de mando, es del Estado y pertenece a él.
Muy ligado al concepto de poder está el de “soberanía”. No es otra cosa en realidad que una cualidad que tiene el poder y que le permite no reconocer otro por sobre el, y cuando se habla de un Estado soberano, se está señalando a un Estado cuyo poder es el máximo y absolutamente independiente. El pueblo no es soberano, lo es el poder del...