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MARCO NORMATIVO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA 1991

MAURICIO TORO ZAPATA
Gerente
ESE CARISMA

EL SISTEMA DE SALUD
EN COLOMBIA
A partir de la Constitución Nacional de 1991, en el
Artículo 48 se definió la Seguridad Social
en la siguiente forma:
“La seguridad social es un servicio público de carácter
obligatorio que se prestará bajo la dirección,
coordinación y control del Estado, ensujeción a los
principios de eficiencia, universalidad y solidaridad en
los términos que establezca la ley. Se garantiza
a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la
seguridad social”.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA
El sistema en salud está compuesto básicamente por
tres entes:
El estado: actúa como ente de coordinación, dirección
y control. Sus organismos son : El Ministerio de la
Salud yProtección Social (Colombia), la Comisión de
Regulación en Salud (CRES) y la Superintendencia
Nacional de Salud .

Constitución Política 1991
Derecho a la Salud (art 48 y 49)
es un derecho fundamental.
La Corte Constitucional lo ha protegido por tres vías:
• Relación de conexidad con el derecho a la vida (art 11),
Conexidad con el Derecho a la integridad personal (art 12),
• Conexidad conel Derecho a la dignidad humana (art 1).
• La persona es un sujeto de especial protección en
cierto ámbito de servicios de salud.

LEYES
Hoy estamos abocados a una cuarta reforma del sistema. El
Gobierno Santos manifestó voluntad de intervenir la crisis que
nos afecta.

• La primera la Ley 100/93 ------ S.G.S.S.S
• Ley 1122/07 ------ La Salud Pública (Planes Promoción,
Prevención enSalud Mental y Drogas.
• Ley 1438/11 ----Estrategias APS y RESS pero mucho por
reglamentar.

CONSIDERACIONES A LAS REFORMA
• El fortalecimiento de los entes territoriales (mejorar
su gestión)
• Desarrollar el modelo de atención de A.P.S y RISS
• Articulación de redes (No fragmentación)
• Fortalecimiento de la Salud Publica (acciones
colectivas)
• Acceso de la población (POS Contributivo= POS
Subsidiado)

La carta de navegación para
todas las intervenciones
relacionadas con el tema de
drogas en Colombia, es La
Política Nacional para la
Reducción del Consumo de
Sustancias Psicoactivas
y su Impacto
(El estado en acción)

Política Nacional
para la reducción del consumo (2007)
Reducir la incidencia y la prevalencia del consumo
de sustancias psicoactivas y mitigarel impacto
negativo del consumo sobre el individuo, la familia, la
comunidad y la sociedad.

Ley 30 de 1986, Estatuto Nacional de Estupefacientes
Ley antidrogas, plasma principios generales, definiciones,
usos, dosis, entre otros, señala los programas de educación
en la materia, se incluye en las cajetillas de cigarrillo la
nocividad, habla de la dosis personal (sentencia C-221/94)Decreto 3788 de 1986, Habla del control a las campañas
para promover el consumo de alcohol y tabaco.

Decreto 1108 de 1994, Se reglamenta el consumo de SPA, porte
y consumo
Ley 124 de 1994, Se reglamenta la venta de licor a los menores
de edad.
Ley 115 de 1994, Se definen
los medios de educación
respecto a la formación para la
promoción y la prevención de la
salud, higiene y la prevenciónintegral
de
problemas
socialmente relevantes.

Ley 1109 de 2006 , Que acoge el “Convenio Marco de la
OMS para el control del tabaco” hecho en ginebra en 2003.
Reconoce que el cigarrillo crea dependencia y sus
compuestos son tóxicos y cancerígenos y que la dependencia
al
tabaco
es
un
trastorno
y
enfermedad.
Ley 1335 de 2009, Garantiza los derechos a la Salud para la
población nofumadora regulando la venta, el consumo y
publicidad.

RESOLUCIÓN 5261 DE 1994
Manual de actividades, intervenciones y procedimientos del plan
obligatorio de salud (POS)
RESOLUCIÓN 1315 DE 2006
Se definen condiciones de habilitación para los centros de
atención
RESOLUCIÓN 1956 DE 2008
Prohibición en sitios públicos del consumo de cigarrillo y tabaco
RESOLUCIÓN 0425 DE 2008
Brinda...