Formulación y evaluación de proyectos

Evaluación de Proyectos
2006
Versión Preliminar sólo para uso docente

EDUARDO CONTRERAS V1.

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Se agradece la transcripción realizada por Iván Díaz, ex alumno del Diplomado de Gestión de Empresas del Departamento de Ingeniería Industrial (versión 2001), y los aportes de Claudio Jiménez, profesor auxiliar del curso de Gestión Financiera del Diploma de Gestión de Empresas de laUniversidad de Chile.

Evaluación de Proyectos

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INTRODUCCIÓN: CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS

Entenderemos como proyecto al diseño y ejecución de cambios en la asignación actual de recursos que sigue un objetivo y que genera beneficios y costos, cualitativos y cuantitativos, tanto al realizador del proyecto como a terceros. Ejemplos: Elegir una carrera Plantación y tala de un bosque de pinosObras de beneficencia Lanzar un nuevo producto Mejoramiento de una carretera.

ES EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE LAS IDEAS DE INVERSIÓN, PASANDO POR EL DISEÑO Y LLEGANDO HASTA SU PUESTA EN MARCHA, SE PUEDE DIVIDIR EN LOS SIGUIENTES ESTADOS:
Preinversión
EVALUACION EX POST

Inversión

1.1

Operación

Evaluación de Proyectos Eduardo Contreras

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Evaluación de Proyectos

En elestado de preinversión, se estima la factibilidad técnica y económica (esta última puede ser mediante análisis costo- beneficio ó costo-efectividad). En el estado de Inversión, se diseña y se materializa físicamente la inversión requerida por el proyecto de acuerdo a lo especificado en la etapa anterior. En el estado de operación, se pone en marcha el proyecto y se concretan los beneficios netos quefueron estimados previamente. La evaluación ex post, gráficamente es la flecha gruesa que cierra el circuito permitiendo retroalimentar de información todo el ciclo de vida del proyecto desde el estado de preinversión. Dado que dicha evaluación ex post es el objeto principal del estudio, este tema se tratará más extensamente en el punto 2.3 El estado de preinversión se detalla a continuación.Durante este estado, previo a a la ejecución de la inversión, es cuando se realiza la Evaluación ex ante del Proyecto. En síntesis, la evaluación ex ante de un proyecto, en cualquiera de sus distintas etapas (idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad): Aborda en forma explícita el problema de la asignación de recursos escasos en forma óptima . Recomienda al tomador de decisiones, a través dedistintas metodologías, sobre la determinación de la conveniencia relativa de que una acción o un proyecto determinado se realice por sobre otras iniciativas. (Estado de Preinversión) • Identifica, mide y valoriza, cuantitativa y cualitativamente, los beneficios y costos para la persona(s) o instituciones relevantes.

ETAPAS DE LA EVALUACIÓN EX–ANTE DE PROYECTOS (ETAPAS
DEL ESTADO DE PREINVERSIÓN
Laselección de los mejores proyectos de inversión, es decir, los de mayor conveniencia relativa (evaluación) y hacia los cuales deben destinarse preferentemente los recursos disponibles, constituye un proceso que sigue las siguientes etapas iterativas:

Generación y Análisis de la idea del proyecto Estudio en el Nivel de Perfil Estudio de prefactibilidad Estudio de factibilidad

Evaluación deProyectos Eduardo Contreras

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Cada una de ellas busca reproducir el ciclo de vida del proyecto, de manera que a medida que se avanza en las etapas, los estudios van tomando mayor profundidad y se va reduciendo la incertidumbre, respecto a los beneficios netos esperados del mismo. La secuencia iterativa tiene por justificación evitar los elevados costos de losestudios y poder desechar en las primeras etapas los proyectos que no son adecuados. Cada etapa se presenta en la forma de un informe, cuyo objetivo fundamental es presentar los elementos que intervienen orientados claramente a la toma de decisiones de abandonar o proseguir la idea. En mayor detalle:

ETAPA DE GENERACIÓN Y ANÁLISIS DE LA IDEA DE PROYECTO
Es crucial contar con un buen diagnóstico, de...