formulario iniciativa

Páginas: 6 (1286 palabras) Publicado: 1 de agosto de 2014
C. DIP.

Presidente del H. Congreso del Estado de Nuevo León

Presente.-

Los suscritos, C.C. -----------, Diputados por la LXXIII Legislatura al H. Congreso del Estado de Nuevo León e integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional, con domicilio conocido para oír y recibir notificaciones en esta Torre Legislativa, con fundamento en lo establecido en el artículo 68 de laConstitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León y los correlativos 102 y 103 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del Estado de Nuevo León, a promover iniciativa con proyecto de decreto que reforma el primer párrafo del artículo 414 Bis del Código Civil para el Estado de Nuevo León. Lo anterior al tenor de la siguiente:


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El interéssuperior del menor es principio regulador de los derechos del niño que rige todo acto del Estado, ya sea administrativo, legislativo o judicial; encuentra fundamento en la dignidad del ser humano, en las características propias de los niños (entiéndase sin distinción de género), y en la necesidad de propiciar el desarrollo de éstos, con pleno aprovechamiento de sus potencialidades. Siendo como seexpone, el representante elegido democráticamente debe orientar las medidas legislativas precisamente al aseguramiento de los derechos de los niños en toda amplitud.

Al respecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en adelante CIDH, ha señalado, al resolver el Caso Familia Barrios vs Venezuela, que de conformidad con el artículo 19 de la Convención Americana, el Estado debe asumir unaposición especial de garante con mayor cuidado y responsabilidad, y debe tomar medidas o cuidados especiales orientados en el principio del interés superior del niño. Asimismo, el Estado tiene el deber de adoptar todas las medidas positivas para asegurar la plena vigencia de los derechos del niño. En tal sentido, debe prestar especial atención a las necesidades y a los derechos de los niños, enconsideración a su condición particular de vulnerabilidad. La obligación de proteger el interés superior de los niños existe para el Estado durante cualquier procedimiento en el cual estén involucrados.

La dicha obligación legislativa se confirma en el artículo 3º de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, de la que México es parte, que expone ad literam (el énfasis es nuestro): “En todaslas medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño.”

Bajo la premisa convencional aludida párrafos arriba es ineluctable que los poderes legislativos, en tratándose de creación,modificación o derogación de toda disposición relacionada con derechos de los menores, deben proveer necesariamente a garantizar la satisfacción del principio fundamental que nos ocupa, procurando la mayor protección de los derechos de los niños. Así ha sido dirigido el empeño de los legisladores locales como ha quedado manifiesto en diversos resolutivos con proyecto de decreto, sin que ellosignifique que se ha colmado plenamente el cumplimiento de la obligación convencional y constitucional a nuestro cargo, pues en el ejercicio de las funciones de los distintos órganos de poder siempre es posible detectar alguna oportunidad de mejoramiento del orden jurídico local en favor de los derechos fundamentales de los gobernados.

Así se ha evidenciado en la práctica jurisdiccional de lostribunales locales, como en el caso al que dirigimos nuestra atención, precisando, la parte final del primer párrafo del artículo 414 Bis del Código Civil para el estado de Nuevo León, que a efecto de identificar con claridad la deficiencia a subsanar, transcribimos, con énfasis en la parte que nos interesa:

“Artículo 414 Bis. La madre tendrá en todos los casos en que no viva con el padre de sus...
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