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Agrarios. En materia del procedimiento ordinario agrario, se pretende implementar los
valores contenidos en el artículo 257 de la Constitución, relativos a la simplicidad,
oralidad, celeridad,
uniformidad y eficacia. En lo relativo al contencioso agrario, se
procura establecer un procedimiento más sencillo y rápido que el procedimiento
contencioso administrativo general regulado en la LeyOrgánica de la Corte Suprema
de Justicia, hasta que se d
icte la ley que rija la jurisdicción contencioso administrativa.
Con la finalidad de fomentar la unidad de jurisdicción y competencia material, evitando
procesos paralelos y sentencias contradictorias, se prevé la creación, como Sala
especial dentro de la
Sala de Casación Social, de una Sala Especial Agraria. Dicha Sala,
en virtud dela especialidad de la materia agraria, será la cúspide de la jurisdicción
agraria tanto en lo relativo a los litigios ordinarios agrarios como en el contencioso
administrativo
agrario. Se busca así una unificación de criterios, de especial
importancia en virtud de la novedad que representa el presente Decreto Ley dentro del
ordenamiento jurídico venezolano.
Como instrumento divulgativoagrario, se crea la Gaceta Oficial Agraria.
De esta
manera, se unifica en un solo medio informativo todo lo relativo a los procedimientos,
adjudicaciones, regulaciones, etc., a que se refiere el Decreto Ley.
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la República
En ejercicio de la atribución que le confiere
el numeral 8 del artículo 236 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y deconformidad con lo
dispuesto en literal a) del numeral 2 del artículo 1 de la Ley N° 4 que Autoriza al
Presidente de la República para Dictar Decretos con Fuerz
a de Ley en las Materias que
se Delegan, en Consejo de Ministros,
DICTA
el siguiente
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO
TITULO I
DE LAS BASES DEL DESARROLLO RURAL
Capítulo I
Disposiciones FundamentalesArtículo 1°. El presente
Decreto Ley tiene por objeto establecer las bases del desarrollo
rural integral y sustentable; entendido éste como el medio fundamental para el
desarrollo humano y crecimiento económico del sector agrario dentro de una justa
distribución de la riqueza y un
a planificación estratégica, democrática y participativa,
eliminando el latifundio como sistema contrario a lajusticia, al interés general y a la
paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la
vigencia efectiva de l
os derechos de protección ambiental y agroalimentario de la
presente y futuras generaciones.
Artículo 2°. Con el objeto de establecer las bases del desarrollo rural sustentable, a los
efectos de este Decreto Ley, queda afectado el uso de todas lastierras
públicas y
privadas con vocación para la producción agroalimentaria. Dicha afectación queda
sujeta al siguiente régimen:
1. Tierras pertenecientes al Instituto Nacional de Tierras: Serán sometidas a un patrón
de parcelamiento atendiendo a un conjunto de f
actores determinantes tales como:
a. Plan Nacional de Producción Agroalimentaria.
b. Capacidad de trabajo del usuario.
c.Densidad de población local apta para el trabajo agrario.
d. Condiciones agrológicas de la tierra.
e. Rubros preferenciales de produ
cción.
f. Extensión general de tierras existentes en la zona sujeta a patrón de parcelamiento.
g. Áreas de reserva y protección de recursos naturales necesarias en la zona.
h. Condiciones de infraestructura existente.
i. Riesgos previsibles en la zona.
j
. Losdemás parámetros técnicos de establecimiento de patrones de parcelamiento
que se desarrollen en el Reglamento del presente Decreto Ley y en otros instrumentos
normativos.
2. Tierras propiedad de la República del dominio privado: Quedan sujetas al mis
mo
régimen establecido para las tierras propiedad del Instituto Nacional de Tierras.
3. Tierras baldías: Serán objeto de planes especiales de...