FUERO MILITAR

Tarea difícil es ésta de sintetizar en un ensayo de no más de 4 cuartillas el problema que suscita el fuero militar, que a través de la reforma promovida por el Gobierno Nacional-Ministerio de Defensa Nacional en cabeza del doctor Juan Carlos Pinzón Bueno, busca ser modificado para brindar garantías y reglas claras para los miembros de la fuerza pública esto según exposición de motivossustentados por el mencionado Ministro. Resulta difícil teniendo en cuenta que sobre el particular se encuentra mucha información que contrasta con lo limitado de la calidad para ser tenida como fidedigna.

Para poder llegar a feliz término la tarea encomendada en el presente trabajo se abordará en primera media la exposición de motivos que fundamenta el proyecto de acto legislativo número 192 de 2012,por el cual se reforman los artículos 116, 152 y 221 de la Constitución Política Colombia. Luego de esto y a manera de segunda parte del presente trabajo plantearemos los fundamentos y razones de derecho en que sustentan sus apreciaciones los defensores de la Reforma Planteada. En la tercera parte de éste ensayo se plantearán los fundamentos y razones de derecho en los cuales se amparan losdetractores de la de la reforma constitucional qué busca brindar un fuero especial a los miembros de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.

Noción previa: para poder entender y desarrollar el presente trabajo debemos entender qué es el fuero. Se entiende por fuero el poder una autoridad, de una persona o estamento para juzgar algo o el derecho que tiene una persona para ser juzgado por unaentidad o persona especifica o distinta al juez ordinario o común, así por ejemplo en Colombia al Presidente de la República lo juzga la Corte Suprema de Justicia y no los jueces ordinarios. Al fuero es necesario diferenciarlo de la inmunidad y de la inviolabilidad, La primera exime de la jurisdicción y la segunda de la responsabilidad.

1. Del proyecto el acto legislativo número 192 de 2012 y suexposición de motivos.
El proyecto de acto legislativo consta apenas de cuatro artículos dentro de los cuales se promueve la adición de los artículos 116 y 152, y la reforma del artículo 221 de la nuestra Carta Fundamental; el artículo 116 de la Constitución establece cuáles son los entes encargados de la función jurisdiccional, esto es, la administración de justicia. En la reforma promovida sebusca dar marco constitucional para la creación de una ley estatutaria que a su vez creará un Tribunal de Garantías Penales, cuya jurisdicción será de nivel nacional y el cual tendrá las funciones de juez de control de garantías cuando se adelante cualquier tipo de investigación o proceso penal contra miembros de las fuerza pública, también tendrá las funciones de controlar la acusación penal y degarantizar que se cumplan los presupuestos formales y materiales pero dentro del marco de un juicio oral. Además de las dos funciones ya descritas da la posibilidad de asignarle otras funciones no determinadas constitucionalmente. En éste mismo artículo se habla acerca de la forma en que se integrará el mencionado tribunal, el cual estará conformado por un número impar de magistrado elegidos porlas 3 altas cortes y cuyo único requisito es que sea especializado en derecho constitucional, penal o internacional humanitario y cumplir los mismos requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema justicia, abriendo la posibilidad de que miembros en retiro de la fuerza pública puedan hacer parte de ese cuerpo Colegiado, también establece el tiempo durante el cual podrán ejercer como magistrado,que es igual al de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, establece también la inhabilidad para que puedan ejercer cargo público alguno durante los 5 años siguientes; Ahora la modificación que busca el artículo tercero del proyecto de acto legislativo es la inserción de un nuevo literal en el artículo 152 de la Constitución Política, recordemos que este artículo regula las materias que...