Función Notarial


UNIDAD DIECIOCHO: FUNCION NOTARIAL.
Reseña Histórica.
Teorías acerca de la naturaleza jurídica de la función notarial. Distintas corrientes doctrinarias.
Profesional liberal.
Funcionario público.
Posición ecléctica.
Análisis de la definición del Primer Congreso Internacional del Notariado Latino, celebrado en Buenos Aires en 1.948.

Breve reseña histórica
La función notarial ennuestra legislación se caracteriza por la plena fe que merece (art. 993 del Código Civil). Todo hace presumir que el origen de esa presunción surgió de la necesidad de probar cumplidamente la existencia de las obligaciones, hasta que, organizada la prueba preconstituida, llega a aceptarse como cierta, la que revestía la forma notarial, con los elementos que primitivamente la caracteriza y queevolucionando a través del tiempo produjeron el actual estado.

Corrientes Doctrinarias sobre la Naturaleza Jurídica de la función Notarial

Francisco Martínez Segovia1, luego de estudiar a muchos autores, considera las siguientes opiniones sobre la función notarial:
Funcionaristas: sostienen que el notario ejerce una función pública de carácter complejo, en nombre del Estado, con una posiciónespecial dentro de la organización administrativa y jurídica, pero siempre como funcionario público.

Liberales o Profesionalistas puros: niegan categóricamente el carácter de funcionarios públicos y destacan el valor exclusivo de una profesionalidad libre, especialmente reglamentada por ser de trascendencia social.

Eclécticas o combinadas: el autor distingue tres posiciones:

El notario sehalla dentro de la administración de justicia preventiva, ejerciendo una función pública, sin pertenecer a la esfera administrativa.
La notarial es función administrativa comprendida dentro de la jurisdicción voluntaria; goza de ejecutoriedad y de cosa juzgada.
La notaría es una función pública a cargo de un particular, profesional de derecho, que no es funcionario público, tesis que desde el ICongreso Internacional viene siendo la más aceptada.

Autonomista: sostiene que el notario es el oficial público que, siendo profesional libre, asesora las voluntades negociales de los requirentes, instrumentándolas por medio de su redacción para constituirlas con plena certeza, seguridad y permanencia. Esta posición quiere destacar tanto el contenido profesional como al instrumentador, a quienatribuye autonomía suficiente sin necesidad de cotejarlo con el funcionario público ni con los demás juristas.
Por último afirma, el autor, que es una función compleja, compuesta de acciones y ejercicios profesionales y documentales indivisibles. Tiene por fin proveer a la seguridad, valor y permanencia, de hecho y de derecho, al documento notarial y a su objeto o contenido.

Gattari, por suparte, sostiene que la función notarial se caracteriza por ser jurídica, pública y legal, pero los contenidos sobre los cuales recae son privados.
De carácter jurídico: las relaciones pueden ser emitidas desde el sujeto o del objeto. Los sujetos son dos: el notario y las partes, que se relacionan por medio de la rogación. El asesoramiento del notario se exterioriza por las tres operaciones materialesdel ejercicio: calificación, legalización y legitimación. En la faz objetiva no encontramos con la audiencia, la instrumentación y la comunicación.
De carácter público: interesa a cualquier tercero, no solo como posible adquirente sino como destinatario definido o indefinido del instrumento.
De carácter legal: la fe notarial es atribuida por ley solo al instrumento notarial y a ningún otro. Esla única fe legitimada.
Contenidos privados: hechos, actos y negocios jurídicos que realizan los sujetos dentro de los derechos caracterizados como privados. Es posible admitir que la función sea privada, no en sí misma sino en los contenidos que maneja.


Responsabilidad y Función Notarial

a) Concepto de Responsabilidad2: Según Llambías, la responsabilidad es la aptitud que tiene el...