Fundamento Constitucional Del D°

LA PARTICIPACION CIUDADANA
La participación ciudadana es un concepto relacionado con la democracia participativa. Se trata de la integración de la población en general, en los procesos de toma de decisiones, la participación colectiva o individual en política, entendida esta como algo de lo que todos formamos parte. Para que las estructuras que componen los estados, ciudades, municipios,barrios, etc. funcionen correctamente, se debe hacer un análisis de las necesidades de la población, o lo que es lo mismo, escuchar las demandas, puntos de vista, preocupaciones y necesidades de las ciudadanas y los ciudadanos que los componen. La participación ciudadana impulsa la democracia real, y no debe ser privilegio de unos pocos, es un derecho y un deber de todos los ciudadanos.
Estaparticipación es necesaria para construir una democracia real, resulta muy importante para no dejar todo el control en manos de los gobernantes y establecer una especie de contrapeso que ayude a transmitir mejor las preferencias de las y los ciudadanos, suavizar y mediar en conflictos, favorecer acuerdos, etc. aportado inquietudes, diferentes puntos de vista y soluciones.
CARACTERISTICAS DE LAPARTICIPACION CIUDADANA
La participación ciudadana se compone de una serie de características que, ejercidas en su justo equilibrio, componen su democracia. Son las siguientes:

1. Universal: Todos los ciudadanos, por el hecho de serlo, tienen derecho a la participación ciudadana.
2. Voluntaria: Implica la decisión personal de pertenecer a un grupo y emprender acciones conjuntas.
3. Pacífica:Expresa las posiciones y puntos de vista de la ciudadanía sin necesidad de recurrir a la violencia.
4. Informada: Quienes participan están al tanto de los problemas sociales y de las vías legales para su solución.
5. Responsable: Se asume el compromiso de mejorar las condiciones de la sociedad a la que se pertenece.
6. Solidaria: Se anteponen los intereses, las aspiraciones y necesidadessociales a los intereses individuales y personales.
7. Recíproca y cooperativa: Se comparten beneficios, riesgos y desventajas.
8. Comprometidas: Implica una actitud de participación, para lo cual se requiere conciencia, voluntad y práctica real.
9. Dialógica: Se sustenta en el diálogo como mecanismo para expresar las ideas e intereses, plantear críticas y buscar consensos.

EVOLUCIÓNHISTORICA.

La participación ciudadana en la gestión gubernamental, -que hoy es un derecho fundamental y un rasgo distintivo del nuevo marco constitucional inaugurado en 1999-, no es sin embargo, algo totalmente reciente. En efecto, el tema posee amplios antecedentes históricos que lo ubican en el propio surgimiento del sistema político democrático-representativo.
Es cierto que ese"contexto participativo" previo al proceso constituyente no se produjo en forma pro-activa sino más bien reactiva. Tres factores socio-políticos propiciaron esa reacción. El primero fue la creciente demanda de participación en los procesos de decisión pública; por parte de actores alternativos, a los protagonistas formales del denominado "Pacto de Punto Fijo". El segundo factor, fue el desgaste y labaja calidad del rendimiento de un modelo de gobierno centralista y concentrador en la atención de los asuntos públicos. Y la tercera causa, fue el desarrollo y la preparación técnica de sectores avanzados de la propia burocracia pública, que se puso en sintonía con las demandas de modernidad, que exigía el sistema político venezolano democrático-representativo, a partir de la década de losochenta.
La participación ciudadana en Venezuela, posee pues, una amplia trayectoria histórica y es casi consustancial a la evolución del sistema político inaugurado en 1958. Como prueba de ello, registramos su presencia en la Constitución de 1961; en el marco legal de distintos sectores de la actividad pública venezolana; y en los Planes de la Nación. Veamos a continuación, algunos casos. La...