Gaviones

GUÍA AMBIENTAL PARA EVITAR,
CORREGIR Y COMPENSAR LOS IMPACTOS DE LAS ACCIONES DE REDUCCIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL NIVEL MUNICIPAL

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

DNP

Agencia

Libertad y Orden

Colombiana
de Cooperación Internacional

Banco Mundial

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
República de Colombia

SNPAD

Libertad y OrdenRepública de Colombia

Presidente de la República
ÁLVARO URIBE VÉLEZ

Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
SANDRA SUÁREZ PÉREZ

Director Departamento Nacional de Planeación
SANTIAGO MONTENEGRO TRUJILLO

Director de Desarrollo Urbano y Política Ambiental - DNP
JULIO MIGUEL SILVA SALAMANCA

Director Agencia Colombiana de Cooperación Internacional
LUIS ALFONSO HOYOSARISTIZABAL

Autor:
JAVIER ANTONIO MILLÁN LÓPEZ

Colaboradores:
OLGA DEL PILAR ANDRADE MEDINA JOSÉ GREGORIO VILLAMIL OLGA DÍAZ USME

Coordinación institucional y acompañamiento técnico:
Dirección de Desarrollo Urbano y Política Ambiental Departamento Nacional de Planeación: TERESA DEL PILAR LOZANO CHACÓN LIZARDO NARVÁEZ MARULANDA Dirección de Desarrollo Sostenible Ministerio de Ambiente ,Vivienday desarrollo Territorial: BLANCA DIZEO PATIÑO JOSÉ LUIS ALBA PERILLA Dirección de Desarrollo Territorial Ministerio de Ambiente ,Vivienda y desarrollo Territorial: JAIRO BÁRCENAS SANDOVAL SANDRA BUITRAGO AMARILES CARLOS ADRIANO ALVARADO GONZÁLEZ Dirección de Agua Potable y Saneamiento Básico Ministerio de Ambiente ,Vivienda y desarrollo Territorial: JOSÉ EDIER BALLESTEROS Con la participación dela Dirección de Prevención y Atención de Desastres. Ministerio del Interior y de Justicia.

Diagramación:
MARCELA OTERO

Ilustraciones y adaptación:
JUAN CRISTÓBAL CALLE VÉLEZ ANDRÉS REY DE CASTRO

Esta guía ambiental ha sido formulada en el contexto del Programa para la Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal del Estado ante Desastres Naturales con recursos provenientes del Gobierno Japonésy canalizados por el Banco Mundial a través de una donación administrada por la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional, con el apoyo técnico del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, direcciones de Desarrollo Sectorial Sostenible, de Desarrollo Territorial, de Agua Potable y Saneamiento Básico y con el apoyo de la Dirección de Prevención y Atención de Desastres delMinisterio del Interior y Justicia, bajo la coordinación del Departamento Nacional de Planeación, Dirección de Desarrollo Urbano y Política Ambiental.

Foto Carátula:
Quebrada de Limas – Sector Marandú. Bogotá – Colombia. JAVIER ANTONIO MILLÁN LÓPEZ

Fotomecánica e Impresión:
EL MOLDE Gráficas Ltda. ISBN: 958-802562-1 Primera edición, Bogotá - Agosto 2005

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓNCll 26 No. 13–19 Bogotá D.C. Colombia www.dnp.gov.co
Todos los derechos reservados. Apartes de los textos pueden reproducirse citando la fuente. Su reproducción total debe ser autorizada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia. Calle 37 No. 8-40 Bogotá D.C., Colombia www.minambiente.gov.co

Distribución gratuita

Contenido
PRESENTACIÓN
Objetivo yalcances de la guía

4
5

INTRODUCCIÓN MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL MARCO CONCEPTUAL
¿Qué es un desastre? ¿Qué son las amenazas? ¿Qué se entiende por riesgo? ¿Qué es vulnerabilidad? La gestión del riesgo ¿Qué es prevención? ¿Qué es la mitigación?

8 10 14
16 16 16 19 20 21 22

ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Y LA GESTIÓN AMBIENTAL MEDIDAS ESTRUCTURALES UTILIZADAS EN LA GESTIÓN DE RIESGOSObras para la prevención de los fenómenos de remoción en masa Obras para el control de la erosión Obras para la prevención y control de las inundaciones Obras para el control de las avenidas torrenciales Prevención de los incendios forestales Reforzamiento estructural

26 30
32 36 39 41 43 44

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES FICHAS DE MANEJO Y DE PERMISOS AMBIENTALES
Fichas de...