GC LABORAL

ANÁLISIS Y CRÍTICA
El día en que Cronos
devoró a sus hijos…
El Tribunal Constitucional y su cambio
de criterio respecto al despido
arbitrario del personal de confianza
Gustavo Francisco QUISPE CHÁVEZ*

RESUMEN

Mediante la STC Exp. N° 1042-2007-PA/TC el Tribunal Constitucional dejó
entrever que los trabajadores de confianza no tienen derecho a la estabilidad laboral y su cese por el retiro de laconfianza no se configura como un
despido arbitrario. El autor, a partir del análisis del tratamiento legal de
los trabajadores de confianza, afirma que el fallo contraviene el importante
desarrollo jurisprudencial que se había alcanzado hasta la fecha respecto a
la protección contra el despido arbitrario de esta clase de trabajadores.

INTRODUCCIÓN

Mediante la STC Exp. Nº 1042-2007-PA elTribunal Constitucional ha señalado que la designación en un cargo de confianza es una
acción administrativa por la cual una persona asume cargos de responsabilidad directa o de confianza, con carácter temporal y que no conlleva la estabilidad laboral.
En consecuencia, si el trabajador tenía pleno
conocimiento de que el cargo al que fue designado era de confianza, no podría existir despido arbitrariosino conclusión de la referida
designación.
Desde nuestro punto de vista, este fallo puede
traer graves implicancias en la protección contra el despido arbitrario de los trabajadores de

*

confianza, pues no solo se les estaría negando
el derecho a la reposición sino también el derecho a la acción indemnizatoria.
En el presente artículo haremos una exposición
sobre el tratamiento legal yjurisprudencial que,
hasta antes de esta sentencia, habían tenido los
trabajadores de confianza, para luego comentar este controvertido fallo que podría ser el
comienzo de una tendencia jurisprudencial encaminada a la desprotección constitucional de
dichos trabajadores.
I. NOCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE
CONFIANZA

En un sentido lato, el trabajador de confianza
es aquella persona que por razón de jerarquía,Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Coordinador de la sección laboral de Actualidad Jurídica. Asesor laboral de Gaceta Consultores.

GACETA CONSTITUCIONAL N° 19

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J URISPRUDENCIA LABORAL Y PREVISIONAL

vinculación, lealtad y naturaleza de la activilas funciones que este desempeña. (...) En
dad que desarrolla al servicio de una empresa o
rigor, los trabajadores de confianzason
patrono, adquiere representatividad y respontrabajadores con un mayor grado de ressabilidad en el desempeño de sus funciones,
ponsabilidad en atención a la tarea que delas cuales lo ligan de manera íntima al destisempeñan y de alguna manera hacen preno de esa empresa o a los insente el interés del patrón (...)”3.
tereses particulares de quien
En atención a ello, nuestra jurislo contrata, enforma tal que
prudencia ha señalado, por un
sus actos merezcan plena ga... no cualquier tralado, que la representatividad
rantía y seguridad, y tenga
bajador puede ser cony responsabilidad en el desemsiderado como uno de
su comportamiento laboral
peño de sus funciones caracteconfianza, así tenga
plena aceptación; haciéndoriza al trabajador de confianza,
una estrecha relación
se hincapié en queestamos
puesto que lo ligan con el descon
el
empleador
...
ante una relación especial en
toda
vez
que
esta
catetino de la institución pública, de
la que el empleador, en mégoría siempre implica
la empresa o de intereses parrito a su capacidad y credila presencia de los facticulares de quien lo contrata, de
bilidad para el desempeño
tores responsabilidad y
tal forma que sus actos merezde una actividadespecífica,
dependencia.
can plena garantía y seguridad.
deposita su representación y
Adicionalmente, ha señalaresponsabilidad en actos que
do como otra característica dipueden serle propios o no
pero que para su interés implican garantía y ferenciadora respecto de los trabajadores comunes a la dirección y dependencia, puesto
seguridad1.
que los trabajadores de confianza pueden ejerAhora bien,...