Genero

I

E

57

S

E

R

mujer y desarrollo

P

olíticas de género en la Unión Europea y algunos apuntes sobre América Latina

Judith Astelarra

Unidad Mujer y Desarrollo
Secretaría Ejecutiva

Santiago de Chile, julio de 2004

Este documento fue preparado por Judith Astelarra, consultora de la Unidad Mujer y Desarrollo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe(CEPAL). Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1564-4170 ISSN electrónico 1680-8967 ISBN: 92-1-322545-8 LC/L.2154-P N° de venta: S.04.II.G.82 Copyright © Naciones Unidas, julio de 2004. Todos losderechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionenla fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Mujer y desarrollo

N° 57

Índice

Resumen .............................................................................................5 I. Sistema de género y políticas públicas............................7 A. Las estrategias de intervención ............................................7 B. Sistema de género ysociedad moderna ...............................8 C. La igualdad de oportunidades ............................................12 D. La acción positiva como estrategia política .......................13 E. El mainstreaming y la paridad ...........................................15 F. El cambio estructural de las relaciones de género .............17 II. Políticas de género en Europa..........................................19 A. La Unión Europea..............................................................20 B. Los programas de acción y los instrumentos europeos......21 C. Aplicación del modelo de análisis a los programas de acción .................................................................................26 D. Una aproximación evaluativa de las políticas europeas.....26 III. Algunasconsideraciones sobre las políticas latinoamericanas ..................................................................33 Bibliografía .......................................................................................39 Anexos ...............................................................................................41 Anexo 1 Principales instituciones de la Comunidad Europea.....43 Anexo2 Objetivos de los programas de acción comunitaria de la Unión Europea .....................................................44 Anexo 3 Algunos instrumentos europeos para la igualdad entre hombres y mujeres ...............................................47 Serie mujer y desarrollo: números publicados.......................57

3

Políticas de género en la Unión Europea y algunos apuntes sobreAmérica Latina

Índice de cuadros
Cuadro Cuadro Cuadro Cuadro 1 2 3 4 Cronogramas de acción comunitaria ..................................................................... 22 Codificación programas de acción comunitaria según modelo propuesto ............ 24 Acciones enfatizadas por los estados en los informes presentados al Comité de laCEDAW........................................................................................... 34 Codificación de los planes de igualdad de países latinoamericanos según modelo propuesto.................................................................................................. 36

4

CEPAL - SERIE Mujer y desarrollo

N° 57

Resumen

En este documento se describen los principales tipos de políticas anti-discriminatorias y las...