Gestión administrativas

GESTIONES ADMINSTRATIVAS

UNIDAD 1: Administración publica – Acto administrativo – Acto de registro.

1- ADMINISTRACION PÚBLICA
CONCEPTO: Actividad permanente, concreta y práctica del Estado que tiende a la satisfacción inmediata de las necesidades del grupo social y de los individuos que la integran (Marinhoff)
Hace referencia a necesidades que el Estado debe cumplir en cuanto al grupo socialque lo integra y a cada uno de los individuos que lo componen.

Explicación de la definición:
1) Es una actividad porque consiste en actos jurídicos (esto es hechos humanos, voluntarios, lícitos que tienen por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurídicas, art. 944 Código Civil).
2) Es inmediata porque la llevan a cabo los propios órganos administrativos con el objeto de lograrlos fines que la motivan, que son satisfacer las necesidades del grupo social y sus miembros.
3) Es permanente o continua a diferencia de la legislación y la justicia que son discontinuas.
4) La actividad administrativa puede consistir en actos individuales o generales.
Ej. : De acto individual: cuando a una persona le clausuran un local.
Ej. : De acto general: una ordenanza municipal queestablece que en determinado sector de la ciudad no se puede construir.

Distintas concepciones de Administración Pública:
a) Administración Pública como actividad del gobierno.
b) Administración como actividad subordinada a la actividad de gobierno.
c) Administración como actividad total del Estado (Constitución y Administración).
d) Administración como actividad del Poder Ejecutivo.
e)Administración como actividad estatal que tiene en mira el funcionamiento de los servicios públicos.
f) Administración como actividad del Estado que no es legislación ni justicia.
g) Administración de acuerdo con el contenido de los actos de la actividad del Estado.
h) Administración como actividad de órganos ejecutivos dependientes.
i) La Administración como actividad del Estado que debe ejercerse dentrodel orden jurídico y de acuerdo con los fines de la ley.


2- DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO: Es el conjunto de normas y principios de derecho público interno que tienen por objeto la organización y el funcionamiento de la administración pública, así como la regulación de las relaciones interorgánicas (entre otros órganos y la administración como por ejemplo entre el Intendente y el ConsejoDeliberante), interaministrativas (entre los mismos entes de la administración por ejemplo entre gobernador e intendente) y de las entidades administrativas con los particulares.

Función Administrativa: Es la organización y el control del funcionamiento de la actividad administrativa la cual se verá plasmada en los diversos actos administrativos que el Estado vaya realizando. Estos actos son lasherramientas que el Estado tiene y necesita para lograr una buena administración que sea coherente y que lo lleve a lograr cumplir el fin máximo que es el bien común.

Caracteres del derecho administrativo:
1- Público: Regula las funciones de la administración pública, en la faz de los órganos que la componen y en la de las relaciones que surgen de éstos con los administrados.
2- Común: De principalimportancia. Mediante él se elaboran los principios generales y básicos del derecho público.
3- Dinámico: Supone la posibilidad de tener un derecho en constante transformación, que se va adaptando a las circunstancias de tiempo y espacio que puedan ocurrir, protegiendo así la necesidad de los administrados y dándoles soluciones satisfactorias.
4- Organizacional: Al ser la República Argentina unaorganización de carácter federal, cada organización, nacional y provincial tiene la facultad de dictar su propia regulación jurídica para organizar la actividad administrativa que le compete.
5- Interno: La regulación jurídica administrativa que emana de las distintas organizaciones administrativas (nación, provincia, municipios) tiende a desenvolverse dentro del ámbito de su jurisdicción y...