GESTION DE RECURSOS MUNICIPALES
Páginas: 16 (3834 palabras)
Publicado: 22 de octubre de 2013
EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO
(LOGROS Y RETOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE 1995-2000)
El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental diseñado para caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del espacio territorial y sus recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y con el consenso de la población.Garantiza las condiciones para practicar una evaluación constante de los potenciales y limitantes productivas y socio económicas que ofrece nuestro territorio.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y la creación de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), son la expresión más concreta de esa visión integral, pues se basan en elprincipio del desarrollo sustentable, que en esencia parte de la idea de que la protección ambiental y el desarrollo económico no son irreconciliables, por lo que busca garantizar un uso de los recursos naturales que no rebase su umbral de renovación y apunte hacia un equilibrio social y una distribución equitativa de la riqueza.
El ordenamiento ecológico es uno de los instrumentos que ha adquiridomayor importancia en los últimos años, brinda un diagnóstico integral del uso territorial y ofrece los elementos necesarios para definir políticas y criterios que den sustento técnico a la toma de decisiones y apoyen la planificación del desarrollo de una región.
El ordenamiento ecológico La LGEEPA lo define como “…el instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso delsuelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos”.
Actualmente, la responsabilidad de realizar el ordenamiento ecológico general del territorio (OEGT) y promover y otorgarasistencia técnica a los estados y municipios para la elaboración de programas de ordenamiento ecológico regionales, estatales y municipales, está a cargo de la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental del Instituto Nacional de Ecología, órgano desconcentrado de la SEMARNAP.
ANTECEDENTES DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO EN MÉXICO (1970-1994)
La incorporación de la políticaambiental y en particular de la planeación territorial en los esquemas de desarrollo nacional apareció en México, en los años setenta. A principios de esa década, se empezaron a perfilar acciones dirigidas a atender de manera integral las demandas de la población relacionadas con el deterioro de los recursos naturales y la contaminación del aire, agua y suelo, tanto en áreas urbanas como rurales.Bajo este esquema, se reconoció la necesidad de contar con instrumentos de planeación territorial de carácter ambiental entre los que ahora se destaca el ordenamiento ecológico del territorio.
NORMATIVIDAD Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN
Es importante reconocer que el desarrollo de la legislación ambiental en México es posible gracias al amparo de las disposiciones relativas al derecho depropiedad, contenidas en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.
El primer antecedente de planeación en nuestro país que considera, al menos tangencialmente, lo relativo al territorio y los recursos naturales, es la Ley de Planeación General de la República Mexicana,1 publicada el 12 de julio de 1930.
La Ley Federal de Protección al Ambiente
LaLFPA incluyó, por primera vez, el concepto de ordenamiento ecológico, que aparece relacionado con el diagnóstico ambiental y con el manejo y la conservación de los recursos naturales. Desde entonces, el ordenamiento se reconoce como un instrumento básico en el proceso de planeación “…fundamental para la búsqueda del mejoramiento productivo y el incremento del nivel de vida de la población”.
La...
(LOGROS Y RETOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE 1995-2000)
El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental diseñado para caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del espacio territorial y sus recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y con el consenso de la población.Garantiza las condiciones para practicar una evaluación constante de los potenciales y limitantes productivas y socio económicas que ofrece nuestro territorio.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y la creación de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), son la expresión más concreta de esa visión integral, pues se basan en elprincipio del desarrollo sustentable, que en esencia parte de la idea de que la protección ambiental y el desarrollo económico no son irreconciliables, por lo que busca garantizar un uso de los recursos naturales que no rebase su umbral de renovación y apunte hacia un equilibrio social y una distribución equitativa de la riqueza.
El ordenamiento ecológico es uno de los instrumentos que ha adquiridomayor importancia en los últimos años, brinda un diagnóstico integral del uso territorial y ofrece los elementos necesarios para definir políticas y criterios que den sustento técnico a la toma de decisiones y apoyen la planificación del desarrollo de una región.
El ordenamiento ecológico La LGEEPA lo define como “…el instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso delsuelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos”.
Actualmente, la responsabilidad de realizar el ordenamiento ecológico general del territorio (OEGT) y promover y otorgarasistencia técnica a los estados y municipios para la elaboración de programas de ordenamiento ecológico regionales, estatales y municipales, está a cargo de la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental del Instituto Nacional de Ecología, órgano desconcentrado de la SEMARNAP.
ANTECEDENTES DEL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO EN MÉXICO (1970-1994)
La incorporación de la políticaambiental y en particular de la planeación territorial en los esquemas de desarrollo nacional apareció en México, en los años setenta. A principios de esa década, se empezaron a perfilar acciones dirigidas a atender de manera integral las demandas de la población relacionadas con el deterioro de los recursos naturales y la contaminación del aire, agua y suelo, tanto en áreas urbanas como rurales.Bajo este esquema, se reconoció la necesidad de contar con instrumentos de planeación territorial de carácter ambiental entre los que ahora se destaca el ordenamiento ecológico del territorio.
NORMATIVIDAD Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN
Es importante reconocer que el desarrollo de la legislación ambiental en México es posible gracias al amparo de las disposiciones relativas al derecho depropiedad, contenidas en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917.
El primer antecedente de planeación en nuestro país que considera, al menos tangencialmente, lo relativo al territorio y los recursos naturales, es la Ley de Planeación General de la República Mexicana,1 publicada el 12 de julio de 1930.
La Ley Federal de Protección al Ambiente
LaLFPA incluyó, por primera vez, el concepto de ordenamiento ecológico, que aparece relacionado con el diagnóstico ambiental y con el manejo y la conservación de los recursos naturales. Desde entonces, el ordenamiento se reconoce como un instrumento básico en el proceso de planeación “…fundamental para la búsqueda del mejoramiento productivo y el incremento del nivel de vida de la población”.
La...
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