Gestion sostenible y logistica

Hablar de sostenibilidad es fácil. Es un concepto aceptado de forma mayoritaria por la sociedad (al igual que la libertad, la igualdad, etc.) y por ello no vamos a formular ninguna definición de un término que todos conocemos. Lo que no resulta tan fácil es hablar de la implementación de los principios de la sostenibilidad en nuestra sociedad, en todos sus ámbitos y escalas, desde la políticay la planificación a las opciones individuales. Porque es en esa materialización cuando surgen los conflictos, conflictos de intereses resultantes del hecho de que todas las opciones presentan ventajas e inconvenientes, que están determinados, en primer lugar, por las características intrínsecas de la opción, pero que se concretan (intensifican o minimizan) en relación al contexto social,económico, ambiental y territorial particular.
Por tanto, la puesta en práctica de la sostenibilidad requiere por un lado desarrollar, a través de la investigación científico-técnica y el benchmarking en las disciplinas implicadas, una “base de conocimiento” que nos permita evaluar objetivamente las diferentes alternativas, desde un enfoque integral que incorpore las relaciones entre los trescomponentes de la sostenibilidad. Se trata de un ámbito de conocimiento multi- e interdisciplinar actualmente inmerso en un proceso de desarrollo y profundización metodológica. Y por otro lado, requiere definir las particularidades del contexto. Es decir, definir el modelo social, económico, ecológico-ambiental y territorial en el que se va a aplicar dicha evaluación, a partir de la elaboración de unavisión compartida de país en clave de sostenibilidad mediante la participación de todos los agentes y de la ciudadanía. Esta visión establecería los criterios generales para la gestión sostenible del territorio, que posteriormente se traducirían en los diferentes planes, programas, etc., así como los compromisos para contribuir desde la gestión local a la sostenibilidad global del planeta.


Ycentrándonos en el tema de las infraestructuras, nos planteamos en primer lugar acotar el alcance del término. Obviamente incluye las infraestructuras de transporte (terrestre, marítimo, aéreo y fluvial, en su caso), e igualmente las infraestructuras asociadas a la gestión de los recursos hídricos (almacenamiento y abastecimiento de agua, producción de energía hidráulica, prevención deinundaciones), al tratamiento y gestión de residuos (aguas residuales, residuos urbanos, residuos industriales), a la generación de energía, a la actividad industrial o las asociadas a los asentamientos urbanos. Se trata en todos los casos de funciones necesarias para nuestra forma de vida en cuanto que son la base de la provisión de una serie de “bienes y servicios” absolutamente necesarios. Pero desde laperspectiva de la sostenibilidad surgen una serie de cuestiones totalmente interrelacionadas, que tienen que ver con el hecho de que el impacto directo del desarrollo de las infraestructuras es la eliminación o modificación substancial de los ecosistemas a través de la artificialización del suelo, de los cauces fluviales y de la franja costera, además de otros efectos indirectos como lafragmentación de los hábitats asociados, o la perturbación de la dinámica de los ecosistemas a escalas espaciales superiores como la de cuenca o paisaje. Teniendo en cuenta que los ecosistemas (naturales o manejados) son también proveedores de una serie de bienes/servicios esenciales para la sociedad (ver cuadro 1), la construcción de infraestructuras implica en sentido estricto la maximización de unasfunciones y la consiguiente pérdida en la prestación de otras funciones. Por tanto, las cuestiones que debemos plantearnos son:
. ¿Debe incrementarse la oferta de las infraestructuras para dar respuesta a una demanda “creciente” de estos bienes/servicios o debe gestionarse la demanda de forma que no crezca, como clave de la planificación de las infraestructuras?
. ¿Son las infraestructuras más...