Gestión Ambiental

CAPÍTULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento del problema
El modelo industrial que prevalece en el mundo ha permitido avances importantes sin embargo van de la mano con el incremento del impacto ambiental, convirtiéndose esto en unos de los temas centrales del debate internacional y por lo mismo, han suscitado la movilización cívica tanto a nivel global como a nivel local. En este escenario, laconfrontación de las ideas ha estado orientada en la dirección de generar conocimientos, que permitan comprender las complejas interrelaciones que se establecen entre el hombre, la sociedad, la economía y el ambiente.

“A principios de los 70, la preocupación pública y de los medios informativos por los problemas de la contaminación decreció en la mayoría de los países industrializados. Comolos países industrializados pasaron de planificar a poner en práctica medidas de protección medioambiental, los costes de tal acción se hicieron patentes y se desarrollo un largo debate en el que se discutió hasta costearlas. Además, los problemas medioambientales, que parecían fáciles de resolver en un principio, resultaron ser más difíciles cuando empezaron a tomar las primeras medidasprotectoras. … A demás el aumento de restricciones y precios, impuesto por los países miembros de la OPEP en 1973, provoco una crisis energética y, en consecuencia la preocupación publica y gubernamental por los problemas energéticos supero a la inquietud por problemas ecológicos. Muchos países desarrollados empezaron a enfrentarse en los 70 con dificultades económicas, y esto también redujo elentusiasmo por las actividades de protección medioambiental” (Elsom, 1990:20).

El crecimiento urbanístico mundial, asociado al desarrollo de diversas actividades como la industria petrolera, los servicios, la agroindustria y el incremento de las unidades automotoras, trajeron un consumo intenso de combustibles fósiles; al mismo tiempo, la práctica de actividades agropecuarias no apropiadas, y las crisisenergética vivida para la época de los 70 incidieron en la generación de elevados volúmenes de contaminantes, que al relacionarse con las condiciones ambientales dañaban la salud humana, los ecosistemas y los recursos materiales.
“En los años 80 el apoyo público a medidas para mejorar el medio ambiente se mantuvo fuerte y en aumento, a pesar de un incremento económico bajo y del desempleo.Este interés es el resultado de cierto número de factores, incluidos los ingresos más altos, una mayor concienciación sobres las necesidades ecológicas y el reconocimiento reciente de los beneficios que conllevan las medidas de protección medioambiental.” (Elsom, 1990:21).
De acuerdo con ello es evidente que para la época de los 70 esta polémica y descuido por parte de los países industrializadosen la protección del medio ambiente causo un gran daño, por tal motivo según Elsom anteriormente citado para la época de los 80 este tema tendría un auge más significativo que permitiría a los gobiernos tomar conciencia del costo ambiental que se sufría a cambio del crecimiento económico que se obtenía de la extracción de las materias primas.
Según lo expresado por Elsom las políticas deconservación ambiental comienzan a tener un carácter público y obligatorio, por lo cual los países desarrollados a pesar de la crisis que vivían toman conciencia y hacen un esfuerzo por aplicarlas. A consecuencia de ello muchos países, introdujeron una legislación sobre el medio ambiente y crearon agencias de protección medio ambiental así como también organizaciones internacionales como laOrganización de las Naciones Unidas; fijaron su atención en la protección del medio ambiente, donde más de 192 países se reunieron para establecer medidas en contra de estos problemas ambientales.
En relación a esto instauraron el protocolo de Kioto, el cual fue un acuerdo firmado en el año 1997 en Kioto, Japón a la Tercera Conferencia de las Partes (CdP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas...