Globalizacion

Mundializacion:

Más allá de los tópicos, la mundialización tiene unas contrapartidas empíricas muy tangibles. Por ejemplo, desde el punto de vista comercial, el peso de las transacciones internacionales en las diversas economías ha aumentado notablemente en los últimos tiempos. En el caso de España, el “grado de apertura” (definido como el porcentaje sobre el PIB que representan la suma deexportaciones e importaciones) ha pasado del 30% en 1980 a casi el 60% en 1998, es decir, se ha duplicado en menos de una generación. Desde el punto de vista financiero, cada día los mercados financieros internacionales mueven un volumen de recursos equivalente a 2,5 veces el PIB anual de España. Por lo que hace referencia a la tecnología, por un lado las innovaciones en materia de transporte,comunicaciones y telecomunicaciones han acortado espectacularmente las diferencia, además de que la sofisticación tecnológica hace más necesario el acceso a las innovaciones si se quiere evitar que la brecha entre unos países y otros se siga agrandando. Y no puede dejarse de mencionar la mundialización “cultural” que implica la estandarización de marcas de ropa, refrescos, series de televisión, etc, entodos los rincones del planeta.

Pero más allá de estas descripciones, ¿qué quiere decir mundialización?. Básicamente dos cosas interrelacionadas:

A.- Una nueva división internacional del trabajo, que se está configurando con más rapidez y profundidad que probablemente nunca en la Historia, y en la que aparecen reivindicando un papel más central grupos enteros de países (los países endesarrollo, los países en transición desde sistemas planificados - incluida China) en una economía mundial "transversalizada" por empresas multinacionales.

B.- Unas nuevas reglas del juego, para todos los agentes económicos, sociales y políticos, que incluyen cambios en lo que pueden hacer los gobiernos, en lo que pueden hacer las empresas, en lo que pueden hacer los sindicatos, los consumidores, etc.Esta nueva división internacional del trabajo, que tiene lugar con nuevas reglas del juego, se traduce en varios aspectos relevantes.

1.- Restricciones sobre el margen de maniobra de los gobiernos nacionales, como resultado de una economía cada vez más internacionalizada frente a unas políticas que siguen siendo en gran medida nacionales. La vulnerabilidad de los gobiernos nacionales antelos mercados financieros internacionales es sólo una faceta de esta mengua en el margen de maniobra.

2.- Correlativo a lo anterior, la falta de emergencia de unas estructuras de gobierno adecuadas a nivel mundial para esta nueva realidad. Los organismos internacionales (FMI, OMC, etc) tienen un papel modesto - incluso discutible a veces - mientras que la coordinación internacional alcanza cotasmoderadas. No emerge nada parecido a un "gobierno mundial" paralelo a la mundialización de la actividad económica, y los procesos de supranacionalización como el de la Unión Europea avanzan limitada y costosamente.

3.- La realidad de la "partición de la cadena de valor" en muchos procesos productivos, que permite desglosar esos procesos para distribuirlos territorialmente según lasespecificidades de cada segmento (por ejemplo, las fases de producción intensivas en mano de obra se "deslocalizan" a países con salarios bajos, como las "maquilas"). Ello altera las pautas de especialización productiva, da nuevo impulso a la multinacionalización de la actividad empresarial y es un ingrediente importante en la redefinición de las pautas de división internacional del trabajo. Por utilizar unaafortunada expresión de Robert Feenstra, se produce una integración del comercio y una desintegración de la producción.

La mundialización está además dando origen a una retórica sobre "competitividad" que merece una cierta clarificación. Es cierto que la competitividad pasa a primer plano en un entorno en el que tienden a desaparecer o ver limitada mucho su eficacia las tradicionales formas...