GOBIERNO PORTALIANO O GOBIERNO CONSERVADOR AUTORITARIO?:…

2002]

PALMA: ¿GOBIERNO PORTALIANO O GOBIERNO CONSERVADOR AUTORITARIO?:…

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¿GOBIERNO PORTALIANO O GOBIERNO CONSERVADOR
AUTORITARIO?: DE LOS MECANISMOS CONSTITUCIONALES
PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DEL EJERCICIO
DEL PODER EN LA CONSTITUCIÓN DE 1833
Eric Eduardo Palma González 1

R ESUMEN
El artículo tiene por objeto proponer una nueva interpretación historiográfica, distinta a lasactualmente dominantes en Chile, acerca de las causas de la eficacia del llamado régimen de
gobierno portaliano. Adoptando un enfoque histórico-jurídico se sostiene la tesis según la
cual no corresponde al carácter, al ingenio, ni al espíritu de Diego Portales el éxito de dicho
régimen de gobierno, sino a las fórmulas constitucionales diseñadas en el seno de la Gran
Convención por MarianoEgaña. Estas fórmulas contemplan de modo principal el recurso al
derecho constitucional de excepción como instrumento de gobierno y construcción del orden
institucional.

E

l objeto principal de este artículo 2 es
proponer una interpretación distinta a la
predominante hoy día en la literatura
histórica chilena acerca de las causas de la eficacia del régimen de gobierno llamado régimenportaliano.
La tesis que sostendremos es que el gobierno conservador ejerció eficazmente el
poder político gracias a un conjunto de instrumentos constitucionales que diseñó, y empleó, una vez que asumió el Gobierno.
El tema de los instrumentos constitucionales de Gobierno utilizados por este movimiento político no está suficientemente tratado, según veremos, por los historiadores3 ni

por loshistoriadores del Derecho que se han
ocupado del período. La cuestión es muy importante a la hora de intentar caracterizar el
régimen político y su proyección en la historia constitucional chilena, ello, porque implica revisar la idea generalizada en la historiografía chilena acerca del gravitante papel de
Diego Portales en la política contemporánea
chilena.
Distinguiré para el desarrollo de mitesis principal tres apartados. 1. La conquista
del poder por el movimiento conservador autoritario. 2. La elaboración de la Constitución de 1833. 3. El modelo constitucional de
Gobierno del conservadurismo autoritario
chileno.

1

Abogado, Magíster en Historia, Doctor en
Derecho. Profesor de Historia del Derecho en la
Universidad de Chile.
2 Agradezco al Centro de Estudios Públicos
susopiniones respecto de este trabajo.
3 A mi juicio, uno de los trabajos más lúcidos
sobre esta materia es el del profesor Eduardo Téllez

Lúgar, Del Héroe (a propósito de Portales, Historia y Falsificación), publicado en el Boletín de Historia y Geografía número 10, octubre de 1993,
Universidad Católica Blas Cañas.

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REVISTA DE DERECHO

1. LA

CONQUISTA DEL PODER POR
EL MOVIMIENTOCONSERVADOR
AUTORITARIO

La conquista del poder político por el
grupo conservador autoritario fue el fruto de
su victoria en el campo de batalla. Este fenómeno no es extraño en el contexto de la
época: en el período de 1810-1830 se produce en Chile una legitimación de la violencia
política 4.
El ascenso al poder de los conservadores hay que entenderlo en relación con la resistencia quegeneró el liberalismo y la Cons4

En un artículo anónimo publicado en noviembre de 1832 en el diario El Mercurio, se señala en este sentido.“¿Por qué no investigan los legisladores la causa del encono que hay entre los
que en nuestra república se denominan pelucones,
con los que éstos denominan rotosos, descamisados, pipiolos, desorganizadores y otras cosas de
ese mismo tenor? Si los primeros seapoderan del
Gobierno, los otros tratan de echarlos de él y viceversa. Los pelucones llaman a los otros desorganizadores porque intentan, según imaginan, despojarlos de su propiedad, y éstos llaman a los
pelucones, necios, hombres de ideas rancias, inclinados a la tiranía, porque todo su anhelo tiende
a asegurar su propiedad, sean cualquiera las medidas que para ello se tomen. Reflexiónese...