Gubernamental

SECCION Nº 1

CAPITULO 1

IMPORTANCIA DEL ESTADO EN LA SOCIEDAD: Hay 2 inconvenientes para determinar la importancia del E en la S.
• De carácter Estático: Nos es posible determinar volúmenes producidos y precios, como en la actividad privada. Indicadores utilizables: En relación al gasto: el monto de subsidios, el número de personas empleadas en el comparadas con el total de lapoblación de un país y en relación a los recursos: relacionando los recursos tributarios recaudados con el ingreso.
• De carácter Dinámico: En relación a la tendencia hacia su crecimiento.

OBJETIVO E INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA ECONOMICA:
Todo sistema económico tiene presente 3 gdes objetivos:
• Estabilidad: Garantizar el desenvolvimiento regular y confiable y un nivel de precios singdes variaciones.
• Crecimiento: Permitrir el aumento sostenido en el tiempo del producto nacional.
• Distribución: Del ingreso nacional Q satisfaga necesidades individuales y comunitarias.
Se debe diseñar una propuesta Q surja de la ínter influencia de las tres, solamente Estabilidad genera recesión, solamente crecimiento genera regresión en distribución y solo distribuciónsignifica mayor demanda Q oferta generando presiones inflacionarias.
Los instrumentos son de naturaleza monetaria, fiscal, cambiaria, etc.

OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL

A) Producción de Bs y Ss: con la utilización de recursos reales y financieros. Ej: Ss de justicia, educación, producción siderurgica.
B) Inversión: Aumento del patrimonio del E, modernamente se excluye de inversiónlos gastos en armamento, por su nula productividad económica y social.
C) Regulación: Determina normas dirigidas a afectar el comportamiento de personas e instituciones, no necesitando recursos reales y financieros p/ implementación.
D) Operaciones Financieras: Transferencias p/ aumentar la capacidad de demanda de instituciones públicas o privadas, subsidios o prestamos p/ financiarerogaciones corrientes o de K o Ss de la deuda publica.

EVOLUCION HISTORICA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

a) Visión Clásica: Rol del E no debe interferir en la economía, solo interviene en defensa, orden externo y justicia. La recaudación tributaria debe ser a partir de la rentas, beneficios o salarios o de las 3 indistintamente, la concepción tributaria se sustenta en:Igualdad: Todos los ciudadanos contribuyen según sus posibilidades.
Certeza: Impuesto debe ser cierto y no arbitrario.
Comodidad: recaudado en tiempo y forma conveniente.
Economicidad: Detraerse de forma que el impacto s/ el ingreso y patrimo
nio del contribuyente sea el menor.
El E debe restringir suparticipación, tributos deben afectar de la menor manera los precios y distribución del ingreso, existir equilibrio presupuestario anual y existencia de 2 tipos de erogaciones, ordinarias y extraordinarias.
b) Visión Moderna: Visión clásica enfrentó cuestionamientos por la 1º guerra q exigió centralizar los recursos p/ adquirir armamentos y reconstrucción y la crisis del 30º, la recesión ydesocupación. Los gobiernos debieron tomar medidas, la política del New Deal por Roosevelt genero empleo a través de obras publicas, transgrediendo el rol asignado al E. El E generador del efecto multiplicador, donde inversiones publicas reemplazan a las privadas cuando son insuficientes, eleva el nivel de empleo y del ingreso nacional. El fracaso del modelo es debido a déficit crónicos q llevan ala inflación y recesión.
c) Visión Neoliberal: define el ámbito de las funciones estatales de la siguiente manera:
• Mantener la ley y el orden.
• Garantizar las reglas del juego económico, haciendo cumplir los contratos.
• Juez en disputas s/ la interpretación de normas.
• Promueve la competencia evitando el monopolio.
• Desde lo social no puede ser...