Guerra Grande
ALGUNOS INDICADORES PARA AMERICA LATINA Y URUGUAY 4
CONCEPTO Y MEDICION DE LA POBREZA 8
El concepto de pobreza 8
Exclusión social y capital social 10
La medición de la pobreza 12
Línea de pobreza absoluta 13
Línea de pobreza relativa 15
Brechas de pobreza 15
Indice de Sen 16
Indice de Foster, Greer y Thorbecke 17
ESTIMACIONES DEPOBREZA EN URUGUAY 18
Antecedentes para Uruguay 18
Pobreza medida con la LP absoluta 20
Pobreza medida con la LP relativa 22
Brechas de pobreza 23
La distribución del ingreso entre los pobres 24
Indice de Sen 25
Indice de Foster, Geer y Thorbecke 26
PERFIL DE LOS HOGARES Y PERSONAS POBRES 27
Los hogares en situación de pobreza 27
Las personas ensituación de pobreza 28
Pobreza y mercado laboral 30
Algunos indicadores de exclusión social y pérdida del capital social 36
UN MODELO PROBIT PARA LA CONDICION DE POBREZA 37
Algunas consideraciones metodológicas 37
El modelo estimado 38
COMENTARIOS FINALES 40
BIBLIOGRAFIA 41
ANEXO 1. OTRAS MEDIDAS DE POBREZA 44
Necesidades básicas insatisfechas 44
Enfoquebidimensional de la pobreza 45
Línea de pobreza subjetiva 46
INTRODUCCION
La evolución de la pobreza y la desigualdad del ingreso en diversos países de América Latina ha sido ampliamente debatida en recientes estudios. El reconocimiento de que estos problemas implican simultáneamente un aspecto ético y de justicia social y también un aspecto económico ha contribuido a la integración dediversos enfoques para su análisis.
La relación existente entre el crecimiento económico y la pobreza es controvertida, y en los últimos años han surgido nuevos conceptos que enriquecen el entendimiento de esta relación. Claramente no se trata de una relación unidireccional.
Una interpretación de esta relación que ha sido utilizada en las últimas décadas es el enfoque de “derrame”, según el cualen una primera etapa es necesario realizar grandes sacrificios con el objetivo de lograr equilibrios macroeconómicos que facilitarán el crecimiento económico, y que luego el mismo se derramará al conjunto de la población, alcanzando a todos los individuos y viabilizando la superación de la pobreza. Sin embargo, la evidencia empírica muestra que es necesario para un país alcanzar estabilidadeconómica, equilibrios financieros, mejoras de competitividad, crecimiento del producto, pero que esto no se traduce necesariamente en reducción de la pobreza. Por esto suele indicarse que el crecimiento es una condición tan solo necesaria para la reducción de la pobreza
Por otro lado, elevados niveles de pobreza en una sociedad pueden inducir a inestabilidad social y en los casos extremos hacerpeligrar los procesos democráticos de los países. Pero además pueden tener una consecuencia económica negativa, ya que pueden constituir un freno para el crecimiento económico. Algunos autores (Lustig 1995) han señalado este aspecto de la relación entre la pobreza y la desigualdad con el crecimiento, a través de la imposibilidad de acumular capital humano que facilite el crecimiento económico a largoplazo. En sociedades donde la pobreza es alta, la inversión en capital humano disminuye, la productividad del trabajo crece más lentamente o no crece, y por lo tanto se imposibilita el crecimiento económico. También se ha señalado que la pobreza crea un sistema de incentivos sesgado que diminuye el potencial productivo (eficiencia x) de amplios sectores de la población con efectos negativos parala economía en su conjunto.
La complejidad de la relación entre crecimiento y pobreza, y la realidad de los países latinoamericanos durante la última década, han conducido a la problemática social al centro del debate. La reducción de la pobreza y el logro de mayores niveles de equidad comienzan a ser temas centrales en la agenda actual de los organismos multilaterales, como lo evidencian...
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