Habitaciones Para Los Trabajadores 2


Naturaleza Jurídica
Como naturaleza del derecho a la vivienda José Dávalos nos señala que esta corresponde al régimen de seguridad social. Es de suma importancia resaltar que el autor antes mencionado nos dice que el tema de habitaciones no debe verse en temas del derecho del trabajo y que este régimen de seguridad social habitacional debe tener su propia reglamentación jurídica, pero hoy ennuestros días este tema está integrado formalmente al derecho del trabajo. En cuanto al régimen de seguridad social se debe entender que no solo los trabajadores tendrán esos derechos, sino que toda persona gozara de esa garantía que requiera de una habitación, llámense campesinos, comerciantes o artesanos. El maestro José Dávalos nos hace una pequeña explicación del porque el derecho a lavivienda requiere de una reglamentación propia; el plantea que con esta reglamentación podrá coordinar y agrupar todos los organismos que intervienen en la aplicación de este régimen, en materia de finanzas, técnicas administrativas y jurisdiccionales, que formaran la estructura y el funcionamiento de la seguridad social habitacional.
Antecedentes Nacionales
En este capítulo se nos muestra que laprimera regulación legal que tuvo el tema de habitaciones para los trabajadores fue en el la ley sobre trabajadores expedida el 1 de noviembre de 1865 por el emperador Maximiliano, décadas más adelante se caracterizan por el olvido como le señala el autor del tema habitacional para los trabajadores.
Este tema volvió a ser tomado en cuenta por el congreso constituyente de 1916-1917, estos regresaronel tema de habitación para los trabajadores al ser incluido en la fracción XII del artículo 123 de la constitución política de los estados unidos Mexicanos, en donde decía “en toda negociación agrícola, industrial y minera, o cualquier otra clase de trabajo, los patronos estarán obligados a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas, por las que podrán cobrar rentas que noexcederán del medio por ciento mensual del valor catastral de las fincas. Igual mente deberán establecer escuelas, enfermerías y demás servicios necesarios a la comunidad. Si las negociaciones estuvieren situadas dentro de las poblaciones, y ocuparen un número de trabajadores mayor de cien, tendrán la primera de las obligaciones mencionadas”.
El 31 de diciembre de 1956 se publica en el diariooficial de la federación una reforma a la fracción III del artículo 111 de la ley laboral, dándole la facultad al poder ejecutivo para que creara un reglamento para que los patrones pudieran cumplir sus obligaciones habitacionales con los trabajadores. Como es lógico de pensar los patrones alegaron al respecto diciendo que el reglamento se contradecía con el artículo 123 constitucional, también decíanque era mejor invertir en su empresa para generar nuevos empleos en lugar de cumplir con la obligación de la habitación de para los trabajadores.
Ante proyecto de 1967
Un capitulo que nos muestra mucho del cómo se le intentaba poner solución al tema de habitaciones para los trabajadores, en este ante proyecto de la ley federal del trabajo se nos presentó el siguiente texto el cual decía que encuanto al problema ya antes mencionado se planteaban las bases de un sistema de arrendamiento de vivienda con un pago no mayor del 6% anual del valor catastral de las viviendas, sin en cambio no solo se podía adoptar esa forma de pago sino que también el trabajador podía llegar a un convenio entre esté y el trabajador para que en lugar de prestarles viviendas con las modalidades de arrendamiento, seles crearan programas de financiamiento con el objetivo de que los trabajadores pudieran adquirir sus propias habitaciones.
Argumentando lo anterior dicho de la forma más increíble desde mi punto de vista, ya que ellos no aceptaban el ante proyecto de la ley federal del trabajo diciendo que no era un buen negocio ampliar sus instalaciones de sus empresas ya que al momento de instalarse...