Hacia Una Economia De Mercado

HACIA UNA ECONOMIA DE MERCADO
1990 se constituyo para la historia del país en un año de gran trascendencia pues se consolida el proceso de saneamiento del déficit estructural de los años anteriores. Cambia radicalmente la situación del mercado internacional de capitales, caen las tasas de interés externas y aumenta la liquidez.
En 1990 a tres meses de inaugurada la apertura económica, el CONPESestableció un nuevo cronograma para la ejecución del programa de esta, debido a las dificultades que enfrentaba el manejo de la política económica.
El CONPES estableció un documento “decisiones sobre el programa de apertura económica”, este era el marco de la política bajo el cual se orientaría el programa de apertura durante la administración Gaviria.
A comienzos de 1990 se inicio un procesode liberación de importaciones de reducción y nivelación arancelaria y de eliminación de los trámites administrativos correspondientes.
Como complemento se procedió a eliminar los controles administrativos de los precios; se inicio un proceso de reforma al sector financiero dichas reformas se orientaron, de una parte a buscar mayor competencia dentro del mismo y, de otra, a lograr que laasignación y el costo de los recursos respondieran a la fuerza de marcado, se inicio un proceso de eliminación de las inversiones forzosas y de liberación de las tasas de interés, se autorizo la creación de nuevos intermediarios financieros, se facilito su fusión y transformación y se permitió la inversión extranjera en el sector, se procedió a la privatización de los bancos nacionalizados a raíz de lacrisis de 1982-8; se levantaron las restricciones a la inversión extranjera en el país y a los derechos de giro, y paralelamente se autorizo la de los colombianos en el exterior y en materia laboral, se elimino toda una serie de restricciones que habían estado vigentes por décadas, adoptadas teóricamente para proteger la estabilidad laboral.
REFORMA CAMBIARIA
El proyecto de ley busco agilizar elproceso de internacionalización de la economía, se flexibilizo el tratamiento de la inversión extranjera en todos los sectores de la economía al eliminar y simplificar los requisitos y tramites innecesarios para realizar dichas operaciones.
Se busco descentralizar el régimen cambiario, vinculando activamente al sector financiero a su ejecución y control esto estableció que las operaciones de cambiono debían ser transferidas o negociadas a través del mercado cambiario y los mecanismos que podrían utilizar las empresas para su posesión o negociación en el país. También se modifico el régimen cafetero en donde el principal cambio fue la simplificación de la estructura tributaria del sector.

REFORMA DE COMERCIO EXTERIOR
Esta reforma se realiza con el objetivo de fortalecer, dinamizar ydiversificar el sector exportador la ley prevé en primer lugar la transformación del fondo de promoción de exportaciones en el banco de comercio exterior de Colombia. Se mantiene el CERT como mecanismo impulsador de exportaciones; se definen las zonas francas como instrumentos de fomento a la exportación. En relación con la política de importaciones, se establecen sistemas de aranceles variables paraproductos agropecuarios o agroindustriales. La ley crea el ministerio de comercio exterior, encargado de la dirección y ejecución de las políticas de comercio exterior en concordancia con los planes de desarrollo.

REFORMA DE INVERSIONES INTERNACIONALES
Con el fin de propiciar la internacionalización de la economía colombiana y estimular la inversión de capitales del exterior en el país, eldocumento CONPES, enero 1991, somete a consideración del CONPES un nuevo estatuto de inversiones internacionales.
Se establecen y reglamentan las siguientes nuevas modalidades:
* Los fondos de inversión de capital extranjero, de cuya reglamentación se ocupa un titulo especial del estatuto.
* Se vuelve a permitir la reinversión de utilidades con el derecho a giro.
* Se crea una nueva...