Historia de la Seguridad Social en Argentina
Páginas: 37 (9196 palabras)
Publicado: 30 de abril de 2014
“HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”
Uno de los grandes éxitos sociales y económicos del principio del siglo 20, fue el esfuerzo conjunto para establecer leyes substanciales de seguridad social. En los años 30, ser viejo significaba frecuentemente ser pobre; muchas personas de ambos sexos confrontaban los que llegaron a llamarse “el horror absoluto de una vejez sin un centavo y sinesperanza”. Las leyes de Seguros Sociales llegaron a cambiar todo eso. Cuando Roosevelt firmó la ley original dijo, “la civilización de los últimos cien años, con sus increíbles cambios industriales, ha tendido ha hacer la vida mas y mas insegura. Los jóvenes han empezado a temer lo que será de ellos cuando les llegue la vejez”. Hoy, gracias al Seguro Social, la gente sabe que tendrán una base deingresos fija cuando se jubile.
El siglo 21 trae con él nuevos desafíos, incluyendo el de una nación que se avejenta y la necesidad constante de proveer ingresos seguros a los trabajadores y sus familias en la jubilación o en el caso de incapacidad o muerte del cabeza de familia. Creo que esta breve historia del Seguro Social nos ayudaré a ver con perspectiva y comprensión el papel de la seguridadsocial en nuestras vidas, y nos ayudará a construir un programa que responda a los cambios necesarios de un nuevo siglo.
Antes de seguir avanzando, es necesario aclarar algunos puntos:
¿Que es la Seguridad Social?
La Seguridad Social es el conjunto de regímenes y normas adoptadas por el Estado que tienen como objetivo mantener el nivel de vida de la población y asistir a los necesitados,mediante prestaciones en dinero y servicios, cuando son afectados por contingencias consideradas socialmente protegibles.
El rol del Estado
El Estado, sea como responsable del diseño de políticas o como gestor, regulador y supervisor de su instrumentación, debe buscar la más eficaz y eficiente aplicación de los recursos públicos, debe tener una visión estratégica de los problemas y una fuertecapacidad de gestión que armonice los intereses de los diversos actores sociales involucrados en esta problemática para prevenir y actuar tanto ante las fallas del mercado como ante las fallas del Estado. Especialmente entendiendo que una política de Seguridad Social no puede prescindir de los conceptos de ciudadanía, solidaridad, transparencia, inclusión, y, desde luego, de responsabilidad.
Eneste sentido, la Constitución Nacional de nuestro país señala:
ARTICULO 14 BIS
...El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los interesados conparticipación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna.
NACIMIENTO Y EVOLUCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Cuando se pretende dar una visión completa de una institución e incluso de su plasmación en un estadiodeterminado no se puede prescindir de un análisis de su evolución. En efecto, la Seguridad Social, tal y como la conocemos actualmente, no se ha formado por generación espontánea, sino que es el resultado de una larga evolución histórica. No obstante, en materia de Seguridad Social, hablar de evolución no resulta del todo preciso, pues, con anterioridad al momento en que tal expresión se acuña, únicamentese han sucedido distintas formas de protección de las necesidades sociales, que en gran medida continúan presentes en los distintos ordenamientos jurídicos. Por tanto, quizás sea más propio referirnos a una evolución de la protección social, como expresión más amplia e indicadora de los diversos instrumentos utilizados a lo largo del tiempo para afrontar las necesidades sociales.
En este...
“HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL”
Uno de los grandes éxitos sociales y económicos del principio del siglo 20, fue el esfuerzo conjunto para establecer leyes substanciales de seguridad social. En los años 30, ser viejo significaba frecuentemente ser pobre; muchas personas de ambos sexos confrontaban los que llegaron a llamarse “el horror absoluto de una vejez sin un centavo y sinesperanza”. Las leyes de Seguros Sociales llegaron a cambiar todo eso. Cuando Roosevelt firmó la ley original dijo, “la civilización de los últimos cien años, con sus increíbles cambios industriales, ha tendido ha hacer la vida mas y mas insegura. Los jóvenes han empezado a temer lo que será de ellos cuando les llegue la vejez”. Hoy, gracias al Seguro Social, la gente sabe que tendrán una base deingresos fija cuando se jubile.
El siglo 21 trae con él nuevos desafíos, incluyendo el de una nación que se avejenta y la necesidad constante de proveer ingresos seguros a los trabajadores y sus familias en la jubilación o en el caso de incapacidad o muerte del cabeza de familia. Creo que esta breve historia del Seguro Social nos ayudaré a ver con perspectiva y comprensión el papel de la seguridadsocial en nuestras vidas, y nos ayudará a construir un programa que responda a los cambios necesarios de un nuevo siglo.
Antes de seguir avanzando, es necesario aclarar algunos puntos:
¿Que es la Seguridad Social?
La Seguridad Social es el conjunto de regímenes y normas adoptadas por el Estado que tienen como objetivo mantener el nivel de vida de la población y asistir a los necesitados,mediante prestaciones en dinero y servicios, cuando son afectados por contingencias consideradas socialmente protegibles.
El rol del Estado
El Estado, sea como responsable del diseño de políticas o como gestor, regulador y supervisor de su instrumentación, debe buscar la más eficaz y eficiente aplicación de los recursos públicos, debe tener una visión estratégica de los problemas y una fuertecapacidad de gestión que armonice los intereses de los diversos actores sociales involucrados en esta problemática para prevenir y actuar tanto ante las fallas del mercado como ante las fallas del Estado. Especialmente entendiendo que una política de Seguridad Social no puede prescindir de los conceptos de ciudadanía, solidaridad, transparencia, inclusión, y, desde luego, de responsabilidad.
Eneste sentido, la Constitución Nacional de nuestro país señala:
ARTICULO 14 BIS
...El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los interesados conparticipación del Estado, sin que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna.
NACIMIENTO Y EVOLUCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Cuando se pretende dar una visión completa de una institución e incluso de su plasmación en un estadiodeterminado no se puede prescindir de un análisis de su evolución. En efecto, la Seguridad Social, tal y como la conocemos actualmente, no se ha formado por generación espontánea, sino que es el resultado de una larga evolución histórica. No obstante, en materia de Seguridad Social, hablar de evolución no resulta del todo preciso, pues, con anterioridad al momento en que tal expresión se acuña, únicamentese han sucedido distintas formas de protección de las necesidades sociales, que en gran medida continúan presentes en los distintos ordenamientos jurídicos. Por tanto, quizás sea más propio referirnos a una evolución de la protección social, como expresión más amplia e indicadora de los diversos instrumentos utilizados a lo largo del tiempo para afrontar las necesidades sociales.
En este...
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