Historia Del Derecho Administrativo

Historia del Derecho Administrativo
Para comprender la evolución histórica del Derecho Administrativo debemos tener en cuenta que es, de manera completa, el derecho administrativo. Muchos catedráticos lo definen como el conjunto de normas jurídicas muy numerosas que tienen por referencia común a la administración pública, esas normas regulan la organización administrativa, la actividad de laadministración, sus relaciones con los sujetos de derecho y los controles jurídicos a que aquella se encuentra sometida.
No existe un punto exacto para señalar el comienzo del Derecho Administrativo pero se pueden señalar unos focos de origen como lo son el Derecho romano, ya que, Durante el imperio romano predominaron las instituciones públicas que requerían normas para regular su propiofuncionamiento. Encontramos también la época de la monarquía, el llamado Estado Absolutista y las concepciones nacientes durante la revolución Francesa.
La monarquía y el Derecho Administrativo
Durante este antiguo régimen las garantías judiciales del derecho público alcanzaron un notable desarrollo, no se consideraba Derecho Administrativo como tal, pese a que en aquel entonces existían órganoscontenciosos y recursos varios en materia administrativa, en realidad, solo buscaban crear una especie de tribunal que fuera dependiente del rey, que presentara a los súbditos una justicia que nunca era aplicada, debido a esto no existe una idea unitaria y centra sobre la administración y es inexistente un derecho que regule su actuación ni una jurisdicción que sepa en pleno cada uno de sus actos.
Se hacenecesario mencionar que durante esta época aparecen algunos tribunales encargados esencialmente de los asuntos administrativos, como lo fueron las cámaras de cuentas, varias jurisdicciones para conflictos de aguas y bosques y una “Corte de monedas” las cuales se regían por el principio de la soberanía del monarca y que por ello no juzgaban al rey, ya que, estos tribunales juzgaban en nombre del reyy no en nombre de la comunidad.
Surgió así lo que los historiadores han dado en llamar monarquía administrativa, un término que indica la existencia de una nueva lógica del poder, sin querer dar a entender con él que existiera una administración semejante a la que nació junto al Estado liberal, o una función gubernativa específica dotada de entidad propia y de autonomía, y sin que desaparecieratampoco el concepto de jurisdicción a través del cual se seguía interpretando el ejercicio del poder.

La conjunción de estos elementos creó distorsiones y contradicciones en la interpretación del poder así entendido, se fue marcando una separación más clara entre los diversos ramos en los que se desarrollaban las facultades del titular del poder, sobre todo los que quedaban incluidos en el ámbitojurisdiccional, gobierno y justicia, con un mayor predominio de aquél pero sin intención de desgajarlo de ésta, porque sólo con las revoluciones liberales se inició formalmente el camino hacia la individualización y la separación de estas competencias.

El Derecho Administrativo en el Estado Absolutista
Durante el estado Absolutista el monarca emerge como una unidad superior y soberana por laconcentración de poderes que se reúnen en sus manos. Las normas que provenían del soberano no lo ligan y mucho menos lo autolimitan, puede actuar con total discrecionalidad, conocido como un estado policía y absoluto, debido a esto, se produjo una transformación en la organización política y social europea, cuando el monarca concentró en su persona los privilegios de los señores feudales, de losgremios y de las ciudades creando así un estado absolutista y donde era posible que surgiera o existiera el derecho administrativo, ya que todos los particulares eran objeto del poder absoluto y todo lo que se ordenara sería por voluntad del rey. Nace entonces la necesidad de ejercer fuertes controles sobre la riqueza mobiliaria, atesoramiento de oro y plata, por ello, se tiende a asegurar que surge...