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2. LOS ECONOMISTAS
Para Adam Smith, la renta de la tierra, los salarios y los beneficios son la fuente originaria de toda clase de ingresos, razón por la cual, serán igualmente el objeto de latributación bien sea individual o conjuntamente considerados28. Según David Ricardo, en forma concreta, los impuestos siempre se pagan del capital o del ingreso del país29. Cuando después del cobro de unimpuesto se aumenta la producción y se reduce el consumo, se entiende que aquel ha recaído sobre el ingreso, si, por el contrario, se disminuye la producción y aumenta el consumo, el impuesto recaesobre el capital. De todas formas, los impuestos no inciden necesariamente sobre el capital o sobre los ingresos
porque graven aquel o a estos, lo cual depende más de la disposición y de lasposibilidades
del agente económico, quien con el fin de conservar su riqueza y posición social procurará
pagarlos con cargo al ingreso, situación que debe ser igualmente propiciada por la política
fiscal.30Al igual que Smith, Ricardo considera como fuente de ingresos a la renta de la tierra, los
salarios y los beneficios.
Pero no solamente son objeto de imposición los ingresos. En palabras de AdamSmith,
cuando el Estado desconoce la manera de gravar directa y proporcionalmente a sus súbitos
procura hacerlo en forma indirecta a través de sus gastos. La imposición al gasto se da
principalmentepor medio de los artículos de consumo31.
Esta misma posición es sostenida por David Ricardo, para quien los impuestos se recaudan
disminuyendo los beneficios de los individuos o haciendo subir elprecio de las mercancías en
que se gastan tales beneficios32.
De todas maneras, Adam Smith señala unas “máximas” que deben aplicar a los tributos en general,
de las cuales pueden derivar algunos denuestros principios constitucionales de la tributación y
que se resumen así33:
a.- Los ciudadanos deben contribuir al sostenimiento del gobierno, en cuanto
sea posible, en proporción a los ingresos...