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ACITIVIDADES
Previas a la visita:
a) La provincia de San Juan cuenta con:
3 Senadores Nacionales:
Marina Raquel Riofrio – Partido Alianza Frente para la Victoria
Ruperto Godoy – Partido Alianza Frente para la Victoria
Roberto Basualdo – Partido Alianza Compromiso Federal
6 Diputados Nacionales:
Margarita Ferra de Bartol - Partido Alianza Frente para la Victoria
Héctor Tomas - PartidoAlianza Frente para la Victoria
José Uñac - Partido Alianza Frente para la Victoria
José Villa – Partido Alianza Frente Para la Victoria
Mauricio Ibarra – Partido Union por San Juan
Graciela Caselles - Partido Alianza Frente para la Victoria
b) La iniciativa popular es una herramienta de participación, contemplada en nuestra Constitución (artículo 39 – Ley 24.747). Le permite a losciudadanos, una vez reunida una cantidad determinada de firmas, a presentar proyectos de ley a los cuales, el Congreso o la Legislatura local tiene la obligación de tratar.

Durante la visita
a) La práctica de tener dos cámaras legislativas es considerado como un sistema bicameral. En ese sentido, un parlamento bicameral es un parlamento o congreso que posee 2 (dos) cámaras: La Camada de Diputados, lacual generalmente es la Cámara Baja y una Cámara Alta, habitualmente denominada Cámara de Senadores.
Habitualmente, el proyecto de ley se presenta ante la Cámara que funciona como Cámara de iniciación, la Cámara de Diputados, en donde el proyecto de ley se discute y puede ser rechazado o promovido. En caso de que este se apruebe, es promovido a la Camara de Senadores en donde se vuelve a discutir ypueden rechazarlo o modificarlo, en este caso, el proyecto de ley regresa a la primer cámara para ser revisado. Una vez que el proyecto es aprobado por ambas cámaras, este es publicado en el boletín oficial para nformar a toda la población sobre la nueva norma. Al octavo dia de la publicación, la ley entra en vigencia.
Algunas veces hay excepciones en las que la cámara de senadores cumple elrol de cámara de iniciación. Estos casos pueden llegar a darse cuando la ley es de carácter económico, sobre regímenes de participación impositiva o cuando la ley especifica que debe ser iniciada por la cámara alta, etc.
b) La Sra. Senadora Marina Riofrio, en nuestra visita al Congreso nos explico que no existía diferencia entre un Decreto de Urgencia y Necesidad y un Proyecto de Ley de Urgencia yNecesidad. Nos dijo que técnicamente eran lo mismo.
Un decreto de necesidad y urgencia es un tipo de norma existente en la Argentina que, a pesar de ser sancionada por el Poder Ejecutivo, tiene validez de ley. Una vez promulgado el “DNU”, el Congreso debe analizarlo y determinar si continua vigente o no. Tal como dice la Constitucion en el articulo 99.
Solo deben sancionarse en situacionesexcepcionales, cuando sea imposible seguir los trámites para sancionar leyes mediante el Congreso y no pueden sancionarse decretos que traten de materia tributaria, penal, el régimen de los partidos políticos o electoral.
Una vez dictado este decreto, el jefe de Gabinete debe dirigirse a la Comision Bicameral Permanente del Congreso en un plazo menor de 10 dias. Este última comisión debe elevar undictamen y enviarlo a cada cámara legislativa para su tratamiento, también como máximo en 10 dias. El DNU, durante este periodo de tiempo, tiene plena vigencia.
Cada cámara del Congreso deberá emitir una resolucon exprensando su posición sobre el DNU, sea de apoyo o rechazo. Si ambas cámaras lo rechazan, este pierde validez de forma permanente. No obstante, quedan a salvo los derechos adquiridosmientas la norma estaba en vigencia.
c) La Sra. Senadora Riofrio nos contesto que actualmente el Congreso no está trabajando en ningún proyecto de reforma educacional.
2) Norma Jurídica: Es una regla dirigida a la ordenación del comportamiento humano establecida por una autoridad, tiene un carácter coercitivo ya que frente a su incumplimiento se determina una sanción. Generalmente, impone...