II guerra mundial

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EL DERECHO A LA IGUALDAD ANTE LA LEY, LA NO
DISCRIMINACIÓN Y ACCIONES POSITIVAS
Humberto Nogueira Alcalá1
Prof. Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Talca (Chile).
Presidente de la Asociación Chilena de Derecho Constitucional. Vicepresidente
del Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal Constitucional.Director del
Centro de Estudios Constitucionales (Santiago de Chile)

RESUMEN:
Este trabajo de investigación analiza las diferentes dimensiones o facetas del
principio de igualdad, entre ellas la igualdad como no discriminación, e indaga en las
posibilidades de las acciones positivas, afirmativas o de discriminación inversa.
Palabras clave: Igualdad; dignidad; derechos humanos; discriminación;acciones positivas.
ABSTRACT:
This article analyses the different dimensions of equality principle and studies
the possibilities of positive actions against discrimination.
Key words: Equality; dignity; human rights; discrimination; positive actions.

AFDUDC, 10, 2006, 799-831

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El derecho a la igualdad ante la ley, la no
discriminación y acciones positivas

1. INTRODUCCIÓN.
El principio de igualdad parte en el nivel de conciencia jurídica actual de la
humanidad de la igual dignidad de toda persona humana, lo cual es sostenido tanto por
las declaraciones y tratados internacionales en materia de derechos humanos, como por
el texto de las constitucionescontemporáneas posteriores a la segunda guerra mundial,
constituyendo la igual dignidad de toda persona el fundamento de todos los derechos
fundamentales, del orden constitucional, como asimismo constituye un principio de ius
cogens en el ámbito del derecho internacional.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de Naciones Unidas en su
preámbulo, parte “Considerando que, conforme alos principios enunciados por la
Carta de Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base
el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana
y de sus derechos iguales e inalienables.”, como asimismo, reconoce “que estos derechos se derivan de la dignidad inherente a la persona humana”.
Por su parte, la Convención Americana deDerechos Humanos o Pacto de San
José de Costa Rica, precisa en su preámbulo que, “los derechos esenciales del hombre
no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razón por la cual justifican una protección internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la
que ofrece el derecho interno delos Estados Americanos”.
El reconocimiento y aseguramiento de la igual dignidad de todas las personas
es independiente de la edad, capacidad intelectual o estado de conciencia. Esta igual
dignidad se predica respecto de todas y cada una de las personas o seres humanos y no
de las personas jurídicas.
Una noción de la igual dignidad de los seres humanos es aquella que se predica
como un valorespiritual y moral inherente a toda persona, que se manifiesta en la autodeterminación consciente y responsable de su propia vida, llevando consigo la pretensión del respeto por parte de los demás y la idea que las personas son siempre sujetos y
nunca instrumentos o medios para el desarrollo de otros fines.
En virtud de esta igual dignidad común a todos los seres humanos se fundamentan losderechos humanos o derechos fundamentales de la persona humana, que igualmente pertenecen a cada uno y a todos los seres humanos por tener la dignidad de seres
humanos, de personas. Ello nos permite ya una primera afirmación con consecuencias
jurídicas prácticas en el ámbito constitucional, que es el de que siempre la dignidad de
la persona esta por sobre todo otro principio o valor, por tanto,...