Impactos De La Política Fiscal En La Economía Peruana

Universidad Nacional de Ingeniería
Escuela de Ingeniería Económica y Ciencias Sociales

Impactos de la Política Fiscal en la Economía Peruana
Un Acercamiento a la Equidad en el Sistema Tributario

1° AVANCE

INTEGRANTES:

CORTEZ ROMERO, KARLA MELISSA
PALACIOS SÁNCHEZ, LUIS FELIPE
PAHUACHO VASQUEZ, ANGELA
VASQUEZ CANALES, PAOLA

Mayo,2011

RESUMEN EJECUTIVO

El presentetrabajo, a diferencia de la generalidad de los estudios relacionados con el tema, tiene por objetivo principal realizar un análisis netamente económico de la estructura tributaria en el Perú, centrándose principalmente en los Impactos que tiene la aplicación de la actual política fiscal en la economía nacional. Nuestro interés por el tema a presentarse radica la intensión de evaluar el impacto de laestructura tributaria su incidencia en la recaudación y proponer correcciones en base a los resultados a obtenerse.
Para esto, en el presente estudio planteamos una hipótesis principal relacionada con la aplicación de una mayor proporción de impuestos directos en la carga tributaria potenciaría una mayor recaudación dado el actual contexto económico. Además planteamos una serie de hipótesissecundarias relacionadas a los impactos sobre el consumo y sobre el impacto de la reforma de las políticas fiscales en las pequeñas empresas.
El estudio de los aspectos cualitativos proporcionarán la primera aproximación de los diferentes impuestos en relación a la metodología utilizada por la SUNAT (Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria) para realizar su tributo; así como laincidencia tributaria que tienen por finalidad establecer quién es el que efectivamente soporta la carga impositiva. Para ello fundamentalmente, debe trazarse una distinción entre la incidencia legal y la incidencia efectiva. La incidencia legal hace referencia a quién tiene la obligación legal de pagar un impuesto, mientras que la incidencia efectiva o económica identifica al sujeto sobre el querealmente recae la carga tributaria.
Así mismo, se requiere estudiar a los impuestos desde el enfoque en que se muestra la recaudación respecto a los diversos criterios utilizados para llevarla a cabo (dentro de los cuales se encuentra en nivel de ingreso y grado de adquisición de bienes).
Establecidos los aspectos institucionales referentes a: sujeto del impuesto, hecho imponible, deduccionesy otros aspectos; se evaluaran las magnitudes cuantitativas para poder determinar si la actual carga tributaria impuesta en el Perú es optima, o de modo contrario resulte necesaria una reformulación de la misma.
Para evaluar el régimen tributario del Perú e identificar las áreas que requirieren un cambio, resulta valioso determinar cuáles son las características de un buen sistema tributario,para ello debemos definir los criterios en virtud de los cuales puede juzgarse un régimen tributario y extraemos las implicaciones generales de la estructura y del nivel de los impuestos del Perú. Un buen régimen tributario debe ser capaz, por cierto, de recaudar ingresos suficientes para asegurar el funcionamiento adecuado del Estado, sin embargo, la modalidad de la recaudación reviste singularimportancia: no debe obstaculizar el crecimiento económico, la recaudación debe ser eficiente y la carga tributaria debe distribuirse de la manera más justa posible.
Teniendo en consideración las opiniones de investigadores que preceden esta labor, dispondremos de una amplia base de información, sistematizada y ordena, para poder plantear nuestra posición en lo que respecta a la forma derecaudación tributaria.
Cabe indicar que dentro de este planteamiento incluiremos los aspectos teóricos de la finalidad de la tributación, tanto en su aspecto recaudador como en su aspecto de reguladores de conductas. Recalcando este punto debemos subrayar los diversos planteamientos entorno a la tributación, que la analizan no solo desde el punto de los ingresos fiscales, sino como enmarcada en las...