importancia de la planeacion

Funciones, estructuras y elaboración de los programas

El siglo XX fue el siglo la programación escolar. Los planes y programas de estudio funcionan como un ordenador institucional, aspecto que dificulta la incorporación de la dimensión didáctica a la tarea educativa. Desde la perspectiva institucional, más ligada a la administración, el programa representa el conjunto de contenidos que debenser abordados en un curso escolar y que los docentes deben mostrar a los alumnos como materia de aprendizaje.

El término «programa» para atender a la dimensión institucional, cuya obligación es presentar un prospecto de trabajo, y una programación. Ambos testimonian la responsabilidad del docente en la elaboración de una propuesta de trabajo que articule la perspectiva institucional con lascondiciones y dinámicas particulares observadas en el grupo de estudiantes (con los que va a realizar la tarea educativa).

Una discusión que no se realiza en nuestro medio es si los programas de estudio deben presentar una interpretación única del contenido y de sus formas de transmisión, o si, por el contrario, vehiculizan una propuesta curricular adecuada a las condiciones específicas de unaescuela y de un grupo concreto de docentes y de alumnos. La ausencia de esta discusión refuerza el predominio de una visión unitaria de los programas e, incluso, que se considere que la responsabilidad del docente es cumplirlos cabalmente. En el contexto de la pedagogía pragmática, emerge la idea de una programación uniforme, ordenadora de la tarea educativa.
Esta perspectiva reivindica laexistencia de un programa único que debe ser cubierto puntualmente. Sin embargo, desde nuestro punto de vista, se puede establecer un debate virtual entre autores vinculados con el pensamiento pragmático y aquellos que los precedieron, un siglo atrás, desde una posición cercana a la filosofía alemana moderna.

La cuestión central es cómo establecer, a través de las actividades del aula, una coherenciaentre problemas globales de la educación y técnicas de trabajo escolar. Para comprender el papel que cumplen los programas de estudio es necesario poder llevar a cabo una discusión sobre la especificidad profesional del quehacer docente. Es necesario determinar cuál es el ámbito de las habilidades técnico-profesionales que el profesional de la educación debe cubrir. En la actualidad, no existenestudios que realicen esta delimitación sobre la docencia, lo cual ha posibilitado que se construya una imagen del docente como el «ejecutor», el «operario» del sistema educativo. Delimitar el ámbito de las habilidades técnico-profesionales del docente permitiría establecer en qué aspectos de la tarea educativa tiene la responsabilidad profesional de la acción. Por ejemplo: un arquitecto no permiteque se le especifiquen las técnicas de construcción o de cálculo que va a emplear para construir un edificio; un médico no tolera que le delimiten el instrumental con el que realizará una intervención quirúrgica. Con ello deseamos enfatizar nuestra idea, expuesta en otros lugares, de que la tarea docente es una actividad intelectual y de que por tanto los programas deben ser espacios para larecreación intelectual y no «grilletes» del trabajo educativo.


Un debate sobre la estructura.
Las discusiones sobre los elementos que conforman un programa parecen ser interminables. Hay quien enfatiza que su elaboración debe centrarse en la claridad de ciertos objetivos comportamentales, mientras que otros autores reivindican el papel de los contenidos como eje del programa; también se discute siel programa debe precisar los mecanismos de acreditación, el conjunto de actividades de aprendizaje a desarrollar e incluso la bibliografía del curso. En ocasiones, este tipo de planteamientos se rigidiza de tal forma que algunos docentes esperan una modificación curricular para establecer nuevas propuestas bibliográficas a su curso.
Para poder efectuar una discusión básica sobre los elementos...