indice del desarrolo humano

Capítulo 3
El Índice de desarrollo humano
en el Perú

Sierra de mi Perú, Perú del Mundo, ¡Y Perú
al pie del orbe!
“Poemas Humanos”
César Vallejo.
El Perú en el mundo
Desde 1990, el PNUD publica su Informe Anual
sobre el Desarrollo Humano en el mundo. A partir de entonces estos Informes no pasan inadvertidos; los gobiernos, la opinión pública, la academia y las organizacionesinternacionales, se motivan y dan a conocer sus reacciones. La prensa
siempre comenta el tema central que los informes
discuten y concentra su atención, de manera muy
especial, en los resultados del Índice del Desarrollo Humano (IDH) y la posición de los respectivos países en la clasificación que este IDH brinda. En el Informe del 2001 el Perú aparece en el
puesto 73, entre 162 países.
Sin embargo, lamás inmediata y evidente utilidad del IDH, no es solamente comparar, sino,
sobre todo, buscar, explicar y discutir alternativas sobre los diversos niveles y desigualdades en
el desarrollo humano. El IDH puede ser utilizado
también como un testigo de la eficiencia o, incluso, como un testigo crítico de las ineficiencias de
las políticas de crecimiento y distribución entre
los países, grupossociales, regiones y, en general, sobre el tipo de ámbito al que se aplique su
medición.
¿Por qué el hecho de nacer en un país altamente industrializado, y no en el África sub
sahariana, otorga una probabilidad de vida treinta años más larga? O sin ir lejos, ¿por qué en el
Perú, nacer en Lima Metropolitana da la probabilidad de casi 20 años más de vida, que el nacer
en una provincia alta de laSierra Sur?
El IDH invita a reflexionar sobre las causas del
por qué quienes viven en las zonas residenciales
capitalinas tienen en promedio casi el doble de
esperanza de vida que los habitantes de las zonas
andinas aisladas. O por qué una abrumadora
mayoría de personas en el área moderna de la

EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO EN EL PERÚ

3

capital llegará a cursar la instrucciónsuperior;
mientras que una cantidad similar de los indígenas de la Sierra llegará a la adultez como analfabeta funcional. Mas aún, los primeros vivirán con
ingresos diarios de por lo menos 30 veces más
altos por persona, con otro grado de confort y
otras perspectivas en su vida; mientras que la
mayoría de los segundos han estado y están en la
pobreza extrema, sin alternativas y negados alprogreso.
Las diferencias entre Noruega o Estados Unidos de Norteamérica con Nigeria o Sierra Leona,
se reproducen entre algunas áreas de Lima y
Callao o Tacna, con otras de La Mar en Ayacucho,
Angaraes en Huancavelica, Cotabambas en
Apurímac o Pachitea en Huánuco.
Circunscribiéndo el fenómeno, solamente a
Lima Metropolitana, se tienen igualmente reproducidos los extremos, entre las poblacionesresidenciales de San Isidro y las marginales de
Ventanilla o Pachacamac; las brechas de calidad
de vida son muy amplias. Esto se repite, incluso,
dentro de buena parte de los distritos capitalinos
como, por ejemplo: Surquillo, La Molina o Ancón, donde coexisten físicamente, frente a frente,
la opulencia con la pobreza extrema.
Hay un proceso estructural, una dinámica que
genera lasdiferencias, tanto entre los países como
dentro de ellos y que implica inclusive la ampliación de esas desigualdades. A primera vista,
éste es un proceso que puede definirse alrededor
de las inequidades en el acceso a recursos materiales y humanos. La idea central en que se sostiene el desarrollo humano es, precisamente, la
urgencia de revertir esta desigualdad de oportunidades.

El IDH mundial
Elinstrumento que se emplea para medir el
desarrollo humano, con los argumentos ya adelantados, es el Índice de Desarrollo Humano
(IDH).
Una primera apreciación general de los valores
del IDH en el contexto mundial desde 1975 hasta

37

Hay un proceso
estructural, una
dinámica que
genera las
diferencias, tanto

19991, muestra que el conjunto de países ha evolucionado de manera...