indigenas

Planes de Vida de los Pueblos
Indígenas de Antioquia
Una perspectiva étnica y zonal vista desde la Política Organizativa
Durante los últimos decenios las organizaciones y comunidades indígenas se han venido
integrando en la lógica de la planeación del desarrollo nacional o regional, como fórmula para
asegurar el acceso a los recursos o a los escenarios y estructuras de participacióngeneradas
desde el Estado. En este escenario y en la función asignada a los Planes de Desarrollo se llega a
que las organizaciones y líderes de comunidades indígenas locales comiencen a incorporar este
lenguaje, y a abordar la planeación como instrumento, y de allí a convertirla en razón de ser de la
gestión de procesos comunitarios, que se cristalizan en planes de inversión, dejando de lado loétnico como lugar privilegiado de reconstrucción de proyectos propios de vida y dejando de asumir
la gestión de los asuntos y problemas comunitarios como un proceso complejo de reflexión y
aprendizaje continuos y al ritmo de los sujetos del Plan.
De otro lado, la organización indígena regional y los Cabildos Indígenas Mayores y Menores se ven
interpelados continuamente por las exigencias de losentes territoriales municipales y
departamental que siguen avanzando en los Planes de Desarrollo, así como en los Planes de
Ordenamiento Territorial, los que la mayoría de las veces desconocen la existencia y participación
de los territorios indígenas y de sus propios gobiernos como entes territoriales reconocidos por la
Constitución Nacional y las leyes.
Para la Organización Indígena deAntioquia, OIA, si bien han sido importantes los esfuerzos de
planeación que se han emprendido en etapas anteriores, tales como la elaboración del Plan de
Etnodesarrollo para las comunidades indígenas de Antioquia en el año 1.992, estos ejercicios de
planeación han logrado la elaboración de proyectos con el fin de acceder a recursos y han
promovido liderazgos, más en función de las demandas externasque de la construcción de un
proyecto propio. Es por ello que para las comunidades y la organización regional indígena, resulta
prioritario el avanzar en la adopción de Planes de Vida como búsqueda por decantar un modelo de
desarrollo que se alimente en las diferencias locales, en los rasgos característicos de las culturas y
que ante todo potencie la capacidad de orientar las dinámicas desde lacomunidad. Es necesario
fundar una noción de proceso en oposición a los métodos instrumentales de planeación. Esto
significa que la planeación no es el acto formal de hacer explícita una problemática, y en
consecuencia la identificación de una serie de proyectos para resolverla, sino que se debe
entender el Plan como una reflexión colectiva, permanente, un proceso de aprendizaje continuopara profundizar en la valoración del contexto donde actúa la comunidad, y en consecuencia, los
proyectos son apenas el laboratorio donde se experimentan las alternativas de desarrollo.

Una perspectiva étnica y zonal vista
desde la Política Organizativa
La apuesta por los planes de vida.
Los indígenas de la región asociados en la Organización Indígena de Antioquia -OIA-, desde hace
cerca de16 años, han transitado por diversas experiencias en su proceso de desarrollo: En sus
inicios conjuntamente con el movimiento indígena nacional exigían la devolución de sus tierras
ancestrales y el reconocimiento de sus culturas en los programas de desarrollo; luego avanzaron a

proponer proyectos y planes de desarrollo con el propósito de mejorar y racionalizar la propia
acción del estado.Es el caso de la propia OIA que formuló el Plan de Etnodesarrollo Indígena de Antioquia para
orientar el desarrollo de las comunidades nativas y para concertar con las instituciones del Estado
y las ONGs; al respecto se pueden presentar en la actualidad importantes logros en la compra de
tierras y titulación de resguardos, en salud, educación y desarrollo institucional de las
organizaciones...