INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCION DE IMPORTACIONES

INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES EN MÉXICO

Es una estrategia o modelo económico adoptado en el territorio latinoamericano y en otros países en desarrollo con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial. La falta de productos elaborados provenientes desde las naciones europeas industrializadas durante las guerras mundiales e incluso durante la gran depresión, fue un estímulo aesta política.
Dicho modelo se basa en los siguientes postulados:
• Política industrial activa: subsidios y dirección del estado para la producción de sustitutos.
• Barreras al libre comercio (proteccionismo): altos aranceles a la importación.
• Política cambiaria o monetaria: tipo de cambio elevado.
De esta manera se crea en Latinoamérica la Comisión Económica para América Latina y elCaribe, (CEPAL); para la citada institución, la tendencia al deterioro de los términos de intercambio de los países en desarrollo (productores de bienes primarios) era causada por las características del progreso tecnológico y las condiciones socioeconómicas existentes tanto en los países ricos como en los países pobres del sistema capitalista mundial y citan las siguientes características:1
• Elprogreso técnico sustituye productos primarios por productos manufacturados, lo que ocasiona un descenso de la demanda por productos primarios y, por tanto, una disminución en los precios de los mismos.
• El progreso técnico ocasiona que el producto final requiera menor cantidad de productos primarios, con efectos similares a los del primer punto.
• La elasticidad-ingreso de la demanda por alimentoses menor que la unidad en los países avanzados, de tal manera que el crecimiento del ingreso implica un crecimiento menos que proporcional en su demanda.
• Los países avanzados han establecido una política proteccionista sobre bienes primarios (estableciendo aranceles, cuotas y subsidios al comercio internacional).
Consecuencias positivas
Este modelo económico es considerado característico delperíodo posterior a la crisis del 30 y hasta la primera mitad de los años 1970 en Latinoamérica. Tuvo especial auge en el período del populismo latinoamericano (años 1940 y años 1950), y en el de los gobiernos desarrollistas (años 1960). En algunos países, en la década de 1960, se logra avanzar en la segunda etapa de producción de bienes duraderos, se genera una nueva industria con tecnologíamoderna e inversión extranjera directa (IED) aunque muy dependiente de los insumos importados y dirigida al mercado interno.2 Algunos de sus logros parciales fueron:3 4
• Aumento del empleo local.
• Estado de bienestar y garantías de protección al trabajador.
• Baja dependencia de los mercados extranjeros.
• Mejora de los términos de intercambio.
• Nacimiento de nuevos sectores industrialesnacionales, en especial pequeñas y medianas empresas.
• Excedente de mano de obra cualificada.
• Temprana madurez del sector servicios, que llegó a proporciones similares a la de los países desarrollados.
• Un alto nivel de empleo entre los jefes de familia, el desempleo afecta principalmente a mujeres y jóvenes que poseen menor calificación.
Por ejemplo en Argentina, los indicadores del mercado detrabajo para el período 1945-75 muestran que había alcanzado cierto grado de madurez que la hacían comparable a los países más desarrollados: elevada tasa de urbanización y empleo formal, alta participación de los asalariados en la Población Económicamente Activa, amplia difusión de la escolarización en la Población Económicamente Activa, desarrollo del sector servicios, a lo que habría queagregar, buen nivel de remuneraciones y cobertura de seguridad social.4
Consecuencias negativas
Si bien la mayoría de sus críticos reconocen que este modelo no sufrió problemas graves como los que se presentan en otras economías menos desarrolladas, las críticas a la estrategia Industrial de Sustitución de Importaciones tenían varios ejes:4 1 3
• Elevados precios de bienes manufacturados e...