INFORME TECNICO DEL USO DEL SUELO EN GALAPAGOS

INFORME TÉCNICO
USO Y APROVECHAMIENTO DEL SUELO EN ZONAS RURALES, CON ENFOQUE DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN GALÁPAGOS.
1. JUSTIFICACIÓN.
Los objetivos del Plan de Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial del Régimen
Especial de Galápagos, van dirigidos a Impulsar el desarrollo socioeconómico, mejorar la
gestión ambiental y el uso racional de los recursos naturales, mejorar losaspectos político
administrativos, consensuar objetivos y orientar el proceso de desarrollo de forma articulada
en los diferentes niveles territoriales y sectoriales, detener, estabilizar y reorientar los
procesos de expansión espontánea de los centros poblados y ordenar las áreas actualmente
ocupadas eliminando la presión sobre el espacio protegido, equilibrar y articular el desarrollo
urbano yrural definiendo los roles y funciones para elevar su potencialidad.

2. MARCO JURÍDICO DE APLICACIÓN AL RÉGIMEN ESPECIAL DE GALÁPAGOS
2.1. DE LA CONSTITUCIÓN
1) El Artículo 14 de la Constitución de la República declara de interés público,
entre otros objetivos, la preservación del medio ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la prevención del daño ambiental;
2)De acuerdo al Artículo 406 de la Constitución, le corresponde al Estado regular la
conservación, manejo y uso sustentable, recuperación y limitación de dominio de los
ecosistemas frágiles y amenazados, entre otros, los ecosistemas marinos y marinoscosteros, a los cuales pertenecen la Reserva Marina de Galápagos y el Parque Nacional
Galápagos, respectivamente;
3) El segundo inciso del artículo242 del texto constitucional, instituye a la provincia
de Galápagos como régimen especial;
4) El artículo 258 determina que la planificación y desarrollo de Galápagos se organizará
en función de un estricto apego a los principios de conservación del patrimonio
natural del Estado y del buen vivir, de conformidad con lo que la ley determine,
por lo que para su protección se limitarán losderechos de migración interna,
trabajo o cualquier otra actividad pública o privada que pueda afectar al ambiente, en
cuyo caso las personas residentes permanentes afectadas por la limitación de los
derechos tendrán acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades
ambientalmente sustentables;
5) El artículo 258 también dispone que la provincia de Galápagos tendrá un gobierno

derégimen especial, su administración estará a cargo de un Consejo de Gobierno
presidido por el representante de la Presidencia de la República e integrado por las
alcaldesas o alcaldes de los municipios de la provincia de Galápagos,
representante de las Juntas Parroquiales y los representantes de los organismos
que determine la ley; de igual forma determina que el Consejo de Gobierno
tendrá a sucargo la planificación, manejo de los recursos y organización de las
actividades que se realicen en la provincia y dictará las políticas provinciales en el

marco del ordenamiento del territorio, en coordinación con los municipios y juntas
parroquiales, quienes las ejecutarán.
6) De acuerdo al Artículo Art. 263 de la Constitución: “Los gobiernos provinciales
tendrán las siguientescompetencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que
determine la ley: 1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes
planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional,
regional, cantonal y parroquial. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso
de sus facultades, expedirán ordenanzas provinciales”.

2.2. DEL COOTAD
1) ElCOOTAD en el Artículo 103 determina que la provincia de Galápagos constituye un
régimen especial de gobierno en razón de sus particularidades ambientales y por
constituir patrimonio natural de la humanidad; su territorio será administrado por un
consejo de gobierno, en la forma prevista en la Constitución, este Código y la ley que
regule el régimen especial de Galápagos.
2) Artículo 128.-...